纽约新闻快讯 2025-05-19
纽约，2025年5月19日—— 备受瞩目的纽约市宪章修订委员会（NYC Charter Revision Commission）于今日发布了其初步报告，就一系列可能影响纽约市未来发展的重要议题提出了改革建议。该委员会由纽约市长埃里克·亚当斯（Eric Adams）于2024年12月设立，旨在全面审查《纽约市宪章》（New York City Charter），并向选民提出修正案。
委员会的报告涵盖了多个关键领域，其中最引人关注的是关于初选制度改革的提议。目前，纽约市的初选制度限制了未注册为民主党或共和党选民的独立选民的参与。委员会正在考虑两种方案：一是开放式党派初选（open partisan primary system），允许未注册选民参与民主党或共和党的初选；二是无党派初选（nonpartisan primary elections），类似于美国许多城市已经采用的制度。
开放初选的支持者认为，这将扩大选民的参与度，让更多市民有机会选择自己支持的候选人。公民联盟（Citizens Union）主席约翰·阿夫隆（John Avlon）表示，该组织长期以来一直倡导开放初选和将地方选举改为偶数年举行，这些改革也被纳入了宪章修订委员会的初步报告。新任公民联盟执行总监格蕾丝·劳赫（Grace Rauh）也表示，将带领公民联盟更上一层楼，并在纽约开启新的改革时代。
除了初选改革，委员会还在考虑其他可能影响城市运作的修正案。其中一项重要议题是关于土地使用审查程序（land use review process）的改革，旨在简化流程，并减少市议员阻止新开发项目的能力。委员会主席理查德·布埃里（Richard Buery）在接受纽约第一频道（NY1）采访时表示，改革的目标是让建造新住房更加容易。
委员会的下一步计划是在全市五个行政区举行公众听证会，听取市民的意见和建议。首次公众听证会于今日下午5点至8点在布鲁克林区的梅德加·埃弗斯学院（Medgar Evers College）举行。最终听证会将于7月9日在哈莱姆区举行。在收集了足够的公众意见后，委员会将决定哪些提案将提交给今年11月的选民进行投票。
值得注意的是，这并非宪章修订委员会首次考虑初选改革。2003年、2010年和2024年的委员会也曾考虑过不同的改革方案，但最终都没有提出任何修改建议。因此，今年的委员会能否打破僵局，推动初选制度的改革，备受各方关注。
此外，开放初选还可能影响到排序选择投票制（ranked choice voting）。纽约市已经采用了排序选择投票制，但在初选中使用。2025年宪章修订委员会指出，2019年通过的投票方法也可能影响到初选改革的决策。
公民联盟和五区研究所（5BORO Institute）宣布，五区研究所创始人兼执行总监格蕾丝·劳赫（Grace Rauh）被任命为该组织的新执行总监。五区研究所将并入公民联盟，共同致力于提升政府效能和经济活力。五区研究所联合主席汤姆·阿隆（Tom Allon）和拉吉·戈伊尔（Raj Goyle）也将加入公民联盟董事会。
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