图源www.amny.com housing vouchers
纽约,2025年6月5日——数以万计在日益昂贵的纽约市挣扎求生的工薪阶层纽约市民,正依靠各种住房券(housing vouchers)来支付租金,维持生计。然而,这些至关重要的保障项目正面临前所未有的挑战。
住房券项目现状:危机四伏
目前,纽约市主要依赖两项住房券计划:一是联邦政府支持的第八节住房券(Section 8 housing voucher),旨在为符合条件的低收入个人和家庭提供租金补贴,使其能够在私人市场租赁住房。二是纽约市自主的CityFHEPS住房券计划,旨在帮助个人和家庭寻找并维持住所,对解决无家可归问题具有重要意义。然而,这两项计划都面临着严重的困境。
联邦预算削减的威胁
前特朗普政府时期提出的预算案,目前正在参议院审议中。该预算案以欺诈和浪费为由,计划大幅削减包括纽约市第八节住房券在内的全国性住房券项目。一旦联邦政府减少住房援助支出,纽约市和纽约州将无法弥补资金缺口,这可能导致住房危机迅速恶化,对纽约市的未来构成威胁。
CityFHEPS资金压力巨大
与此同时,纽约市每年在CityFHEPS上的支出超过10亿美元。公民预算委员会(Citizens Budget Commission)指出,如果没有其他资金来源,这一支出水平是不可持续的。此外,在纽约市空置率历史新低、租金飞涨的背景下,对住房券的需求也在不断增长。租金指导委员会(Rent Guidelines Board)即将批准对租金管制公寓再次提高租金,更使住房负担能力危机雪上加霜。
住房负担能力危机日益严峻
简而言之,纽约市的住房负担能力危机远未得到解决,对更多经济住房援助的需求显而易见。如果联邦政府削减住房援助支出,纽约市和纽约州根本无法弥补损失的资金,这场危机将迅速演变成威胁纽约市未来的反乌托邦式灾难。毫无疑问,仅靠住房券无法解决这场危机。通过建设和调整分区来扩大住房供应,将有助于降低租金,但这需要一个长期的过程。
住房券的重要性
在住房负担能力问题上,住房券是纽约市目前掌握的最佳和最有效的短期解决方案。纽约州的参议员查克·舒默(Chuck Schumer)和克尔斯滕·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)有责任阻止任何削减第八节住房券的企图。他们及其在纽约市众议院代表团的同事必须共同努力,确保纽约市从联邦政府获得更多,而不是更少的财政援助,以确保纽约市民有家可归。借用一句名言,住房券已经变得“大到不能倒”。如果住房券系统崩溃,纽约市也将随之崩溃。
专家的呼吁与建议
住房会议(Housing Conference)执行主任瑞秋·费(Rachel Fee)表示,将租金负担增加到收入的40%将给低收入的纽约人带来“巨大的负担”,因为这将减少他们用于食品和儿童保育等必需品的资金。纽约市政厅表示,鉴于CityFHEPS计划的指数级扩张,亚当斯政府(Adams Administration)受到住房团体的批评是不公平的。他们说,倡导者应该把精力集中在要求州和联邦政府“加强”他们的住房券计划上。
法律援助协会(Legal Aid Society)律师拉希玛·托雷斯(Rahima Torres)表示,我们正在尽一切努力确保这些家庭不会无家可归,并确保那些有资格获得代金券的人能够尽快获得。托雷斯说,她正在与近20个家庭合作,这些家庭有资格在8月份获得代金券,但直到现在,还没有任何迹象表明市长办公室将批准这些代金券。
面临的挑战与法律诉讼
CityFHEPS面临诸多挑战,包括法律诉讼和预算压力。该计划旨在确保低收入家庭将不超过收入的30%用于租金,但由于纽约市住房危机持续,该计划自2018年成立以来规模急剧扩张,目前正面临法律纠纷,起因是一场长达数年的扩大该计划的斗争。
纽约市议会在2023年投票决定将该计划扩大到面临租金负担的纽约市民,使其在进入收容所系统之前就能获得帮助。但这一举动遭到了亚当斯政府的反对,后者否决了市议会的投票,理由是扩大CityFHEPS的成本过高。随后,市议会否决了这一否决,迫使政府扩大该计划——但亚当斯以成本为由拒绝执行。
解决方案与展望
为了解决纽约市的住房危机,需要多方面的解决方案。除了保护和加强现有的住房券计划外,还需要增加经济适用房的供应,简化申请流程,并为租户提供更多支持。同时,联邦政府和州政府也应加大对纽约市住房项目的财政支持。
只有通过共同努力,才能确保所有纽约市民都能拥有安全、稳定和负担得起的住所。住房券计划至关重要,我们必须尽一切努力确保其成功。
市议员迪尔(Desir)说,否则有资格参加该计划的家庭目前支付的租金低于1500美元,而且该市可以通过在家庭进入收容所系统之前向其提供代金券来节省大量资金。德西尔说,如果家庭被驱逐并被迫使用CityFHEPS代金券寻找新的住所,他们不太可能再次找到如此便宜的租金。他还指出,这具有破坏性。“长期居住在社区中的人们正在被从他们的社区中移除……这对于有上学子女的家庭来说可能是有问题的,”德西尔说