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渥太华——加拿大联邦政府正寻求出售一批在新冠疫情(COVID-19 pandemic)期间购置的、耗资巨大但鲜少使用的移动医院 [2, 3, 4, 7]。这些移动医院耗费纳税人超过2亿加元,原计划用于支援不堪重负的医院,但实际上几乎未被使用 [2, 7]。
据加拿大通讯社(The Canadian Press)2025年5月10日报道,联邦政府预计在本财政年度将花费约700万加元用于存储和维护这四座定制的、可移动的医院 [2, 3, 4, 7]。
在疫情初期,为了迅速应对全球卫生危机,联邦政府紧急订购了这些移动医疗单元(Mobile Health Units)[2, 5]。这些可部署的野战医院旨在处理急性的呼吸道疾病,并为面临超负荷运转的医院提供后备支援 [2]。
然而,现在这些设施却被封存在安大略省(Ontario)布罗克维尔(Brockville)和切斯特维尔(Chesterville)的受控存储空间内,联邦政府每年还要花费数百万加元来维护它们 [2, 5]。
通过《信息获取法》(Access to Information Act)获得的政府文件显示,这些庞大且技术复杂的建筑结构在疫情期间虽曾部署,但仅接纳了少数患者,因此转手出售或捐赠的任务变得异常困难且进展缓慢 [2, 5, 7]。
文件还显示,渥太华自去年以来一直在洽谈出售或捐赠这些野战医院的协议,负责处理联邦政府剩余资产的GCSurplus的目标是在2025年9月前清理这两个仓库 [2, 5, 7]。
虽然文件中删去了2025-26年度野战医院的成本预测,但联邦政府表示,预计将花费12至18个月的时间,以及840万加元的维护费用,才能将这些设施移交给新的所有者 [2, 5]。
加拿大公共服务和采购部(Public Services and Procurement Canada,PSPC)发言人妮可·艾伦(Nicole Allen)在一封电子邮件中表示:“加拿大公共服务和采购部正在积极寻求多种途径来剥离移动医疗单元的资产。这包括将资产转移到其他联邦政府部门、出售资产,以及将资产捐赠给符合条件的组织和加拿大境内的其他级别政府 [2]。”
在2020年春季疫情爆发之初,渥太华为这些医疗单元拨款高达3亿加元,并与两家公司签订了合同,分别是Weatherhaven Global Resources Inc.和SNC-Lavalin与Pacific Architects and Engineers的合资企业 [2, 7]。文件指出,此次采购遵循了“有限招标程序”,选择这两家公司是因为他们曾为加拿大国防部(National Defence)建造过“类似类型的结构” [2, 7]。截至2024年1月3日,渥太华已向Weatherhaven Global Resources Inc.支付了1.249亿加元,向SNC-Lavalin-PAE支付了8210万加元用于建造这些医疗单元 [2]。
其中一个医疗单元的氧气浓缩系统被部署到耶洛奈夫(Yellowknife)的斯坦顿地区医院(Stanton Territorial Hospital),之后在2022年被转移到西北地区(Northwest Territories)的一家医院 [2]。联邦政府将这些医疗单元中即将过期的物资捐赠给了学校,并将部分医疗设备转移到了国家紧急战略储备库(National Emergency Strategic Stockpile) [2]。
据报道,加拿大公共服务与采购部(PSPC)曾尝试向全球事务部(Global Affairs Canada)、国防部推荐捐赠这些单位,以支持乌克兰(Ukraine)、土耳其(Turkey)、中东(Middle East)、利比亚(Libya)等地的紧急情况 [7]。多伦多(Toronto)和渥太华(Ottawa)市政府也曾询问是否可用于缓解无家可归问题 [7]。但结果均告失败,原因包括设备过于庞大、部署复杂、配置不符需求以及维护成本高昂 [7]。加拿大红十字会和加拿大军队也未接收这些单位,前者拥有更小型、快速部署的野战医疗站,后者则拥有50床位的设施,但不含ICU及高级医疗设备 [7]。
据悉,这四个医疗单元占用588台货柜车的空间,每个单位部署需约7周时间,单一单位就需动用75辆运输卡车,几乎等同于泰勒·斯威夫特(Taylor Swift)“时代巡演”(Eras Tour)所需的车辆数,且设备需要持续供电以冷藏药物 [5, 7]。
在疫情的第二波期间,安大略省曾要求联邦政府允许使用其中两座移动医院,导致联邦政府又订购了另外两座 [5]。送往安大略省的两座医院被临时部署在多伦多的森尼布鲁克健康科学中心(Sunnybrook Health Sciences Centre)和汉密尔顿健康科学中心(Hamilton Health Sciences)[5]。联邦文件显示,这两个系统均未被用于处理医院的 критический перегруз,但据2021年的一份报告显示,森尼布鲁克的医院确实接纳了32名“低风险”患者 [5]。