多伦多要闻导读 2025-05-21
图源thepointer.com
（2025年5月20-21日） 近日，安大略省（Ontario）的第5号法案（Bill 5），正式名称为《通过释放我们的经济来保护安大略省法案》（Protecting Ontario by Unleashing Our Economy Act），引发了广泛的争议。该法案由道格·福特（Doug Ford）的保守党政府于2025年4月17日提出，旨在削减资源开采项目的“繁文缛节”，并通过创建“特殊经济区”（special economic zones）来保护经济免受美国关税的影响。然而，这一法案赋予省政府广泛的权力，使其能够豁免项目和“受信任的倡议者”（trusted proponent）遵守任何省级或市级法律，这引起了包括卡列顿（Caledon）在内的许多城市的担忧。
卡列顿是安大略省众多正在努力理解第5号法案的城市之一。该法案赋予省政府的广泛权力引起了众多组织和倡导者的警惕，他们正在集结起来反对这项对公民自由、原住民权利、环境保护和地方治理的攻击。如果该法案获得通过，将剥夺关键的环境保护措施，绕过原住民协商，并授予省内阁快速推进指定区域开发项目的权力，而无需遵守市级或省级法律。
卡列顿居民对第5号法案感到愤怒，并在市政规划和发展委员会（Town Planning and Development Committee）会议上表达了他们的不满。他们认为，该法案是在攻击安大略省的土地、野生动物和民主。卡列顿市议员道格·马斯克尔（Doug Maskell）表示，该法案在许多方面都超越了卡列顿为保护土地、水和濒危物种所做出的努力。
值得注意的是，卡列顿自身在2024年也做出了一项备受争议的决定，批准将12处房产（大部分是绿地、农田，甚至包括部分受保护的绿带（Greenbelt））重新划为住宅用地，以建造35,000套新房。这一举动激怒了居民和环保人士，他们正在采取法律行动。卡列顿居民在2024年12月11日举行会议，由公民团体“卡列顿民主”（Democracy Caledon）组织，该团体正就其2024年6月25日有争议的重新分区决定起诉当地政府。
环保组织担心，第5号法案将威胁卡列顿的自然环境。该法案将废除安大略省的《濒危物种法》（Endangered Species Act, ESA），取消对濒危动植物的重要保护措施，从而威胁到安大略省和卡列顿等社区的长期自然环境。环保人士指出，该法案将允许省政府颁发开发许可证，即使该项目将导致物种严重衰退或物种灭绝。
超过100个环保组织联合致信安大略省环境、保护和公园部长托德·麦卡锡（Todd McCarthy），不仅抗议该法案，还对安大略省自然遗产的破坏敲响了警钟。他们认为，如果第5号法案获得通过，将彻底废除《濒危物种法》，取而代之的是一个弱化的版本，几乎不为濒临灭绝的物种提供任何保护。这些组织认为，在生物多样性保护方面，安大略省正迅速成为一个国家异类。
原住民也对第5号法案表示担忧。安大略省酋长议会（Chiefs of Ontario）表示，该法案严重削弱了环境保护，减少了对采矿和开发项目的监督，并限制了原住民协商和同意的机会。该法案允许安大略省政府绕过关键程序，而这些程序本应保护濒危物种、文化遗产和条约权利，尤其是在像火环（Ring of Fire）这样的地区。该法案将决策权集中在部长和省长的手中，而没有强制要求原住民参与，这威胁到主权、土地管理和正在进行中的和解努力。
包括原住民团体在内的多个组织已经公开谴责第5号法案，认为它威胁原住民权利和环境正义。他们呼吁安大略省政府立即暂停该法案。
此外，在卡列顿当地，2025年5月20日发生了一起涉及拖车、厢型车和皮卡车的多车相撞事故，导致10号高速公路（Highway 10）部分路段关闭，两人受重伤。这起事故与第5号法案无关，但提醒人们卡列顿社区面临的各种挑战。
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