图源www.ctvnews.ca Crews work on a film set for a Titans Netflix TV series on a Toronto street on Wednesday April 17, 2019. THE CANADIAN PRESS/Doug Ives
【多伦多讯】在2025年5月5日,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)宣布了一项可能对全球电影产业产生深远影响的政策:对所有在美国境外制作的电影征收100%的关税 [3, 4, 5, 6]。此举一出,立刻引发了包括加拿大在内的多个国家和地区电影行业的强烈担忧 [2, 4, 5, 6]。多伦多(Toronto)作为北美重要的电影制作中心之一,更是首当其冲 [5]。
特朗普在社交媒体平台“真相社交”(Truth Social)上发文表示,此举是为了保护“垂死挣扎”的美国电影产业,并声称其他国家通过各种激励措施吸引了美国的电影制作公司 [3, 4, 5, 6]。他认为,这种趋势对美国构成了“国家安全威胁”,并指责其为“宣传”手段 [3, 4, 5, 6]。
然而,这一关税政策的实际操作方式尚不明确 [3, 4, 5, 6]。许多大型和小型电影的制作都涉及到在美国和其他国家/地区的拍摄 [3, 5, 6]。例如,即将上映的大制作电影《碟中谍:最终清算》(Mission: Impossible – The Final Reckoning)就是在世界各地取景拍摄 [3, 5]。
长期以来,各项激励计划一直在影响电影的拍摄地点,越来越多地将电影制作从加利福尼亚州(California)转移到其他州和国家/地区,例如加拿大(Canada)和英国(United Kingdom),这些地方都提供优惠的税收激励 [3, 5, 6]。
加拿大电影行业专家指出,特朗普的这项关税政策如果实施,将会对多伦多(Toronto)的电影产业造成“毁灭性”打击。多伦多(Toronto)拥有世界一流的电影制作设施和技术人才,每年吸引大量的国际电影项目在此拍摄制作。如果美国对境外制作的电影征收高额关税,无疑将大大增加在多伦多(Toronto)制作电影的成本,使得多伦多(Toronto)在国际竞争中处于劣势。
英国议会跨党派文化、媒体和体育委员会主席卡罗琳·迪内纳吉(Caroline Dinenage)表示,让在英国制作电影更加困难不符合美国企业的利益 [2]。她指出,基于美国拥有的知识产权对英国设施和人才的投资正在大西洋两岸都显示出巨大的回报。部长们必须紧急优先考虑这一点,作为当前贸易谈判的一部分 [2]。
英国媒体和娱乐业自由职业者工会负责人菲利帕·查尔兹(Philippa Childs)表示,英国政府必须迅速采取行动,捍卫这个至关重要的行业,并支持为该行业提供支持的自由职业者,这事关国家经济利益 [2]。
澳大利亚内政部长托尼·伯克(Tony Burke)表示,他已与政府机构澳大利亚银幕(Screen Australia)负责人就拟议的关税进行了交谈 [2]。澳大利亚银幕制作人协会(Screen Producers Australia, SPA)发表声明表示,毫无疑问,他们将明确捍卫澳大利亚银幕行业的权利 [2]。
电影制片人协会(Motion Picture Association)的数据显示了好莱坞出口在电影院中的主导地位。根据电影制片人协会(Motion Picture Association)的数据,美国电影在2023年创造了226亿美元的出口额和153亿美元的贸易顺差 [3, 5, 6]。
这项关税政策不仅会影响多伦多(Toronto)的电影制作公司和从业人员,还会波及到当地的旅游业、餐饮业等相关产业。多伦多(Toronto)的电影行业每年为当地经济贡献数十亿加元,并创造数以万计的就业岗位。一旦电影产业受到重创,多伦多(Toronto)的经济发展也将受到不利影响。