图源www.pewresearch.org
华盛顿特区 — 特朗普政府在移民问题上再次采取强硬立场。截至2025年7月6日,一系列新的政策变化和执法措施正在对美国的移民群体,特别是卡车运输业产生重大影响 [1]。这些措施包括加强驱逐出境的力度,扩大E-Verify的使用范围,以及其他旨在收紧边境控制的手段 [1, 2]。
7月4日,特朗普总统签署了“一个伟大而美丽的法案(One Big Beautiful Bill Act)”H.R.1 法案,该法案将边境安全、减税和放松监管结合在一起 [1]。其中,有关移民的条款可能会大大减少可用的卡车司机数量 [1]。该法案指示国土安全部(Department of Homeland Security)终止假释计划(parole programs),这些计划曾是司机的一个来源 [1]。
卡车运输业面临冲击
特朗普政府的英语语言能力(ELP)授权于2025年6月生效,已经开始限制350万卡车司机的人数,特别是对移民造成了影响 [1]。据劳工统计局(BLS)的数据,移民至少占该行业劳动力的20% [1]。此外,H.R.1法案中更严格的移民措施可能会进一步减少司机人数 [1]。
商业车辆安全联盟(Commercial Vehicle Safety Alliance)规定,未能通过英语水平测试的司机将被停职,这可能会使4万到6万名州际商业驾照(CDL)持有者失去工作 [1]。这些司机中,许多是来自墨西哥、东欧或南亚的移民,他们通常在较小的运输公司工作或是个体经营者,面临更严格的检查站检查和非居民商业驾照审查 [1]。
此外,由移民合规驱动的联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)对非居民商业驾照的审查,可能会使5000到1万名外国司机失去工作,他们主要来自墨西哥和加拿大 [1]。美国移民和海关执法局(ICE)的审计,在H.R.1法案的执法资金支持下,可能会阻止雇用8000到12000名依赖EAD(Employment Authorization Document,就业授权文件)的司机,因为运输公司会避免处罚 [1]。
总的来说,由于ELP授权、H.R.1法案的移民条款和其他措施,卡车司机的总损失可能达到3%到5%(10.5万到17.5万名司机) [1]。
扩大E-Verify的应用
E-Verify是一个在线系统,允许企业核实其雇用的员工是否有资格在美国工作。特朗普政府正在加大力度,鼓励企业使用E-Verify,并对那些违反规定的企业处以更严厉的处罚。这一举措旨在减少非法移民的就业机会,并确保只有有资格的人才能获得工作 [1]。
边境执法更加严格
除了加强内部执法外,特朗普政府还在加强边境安全。H.R.1法案为边境安全拨款1463亿美元 [1]。政府正在增加边境巡逻人员的数量,并使用新的技术来阻止非法越境 [1]。
国际社会的反应
特朗普政府的强硬移民政策受到了国际社会的广泛批评。拉丁美洲和中东领导人公开谴责这些强硬手段 [3]。有关在限制条件下大规模驱逐出境以及强行迁移加沙人的提议,已经使外交关系紧张,并将这些政策与专制政权相提并论 [3]。
根据特朗普的新政策,第一架驱逐出境的航班以令人震惊的条件遣返了88名巴西人——尽管2021年有一项双边协议禁止这种待遇,但在极端情况下,他们仍被戴上手铐和脚镣 [3]。有报道称,在飞行过程中,他们受到了虐待,包括被拒绝食物和水以及遭受身体暴力。由于机械问题,该航班改道马瑙斯。当巴西当局在贝洛奥里藏特机场(Belo Horizonte airport)解除约束时(根据国家法律的要求),美国特工要求重新施加约束——这是对主权前所未有的侵犯 [3]。
对个人的影响
这些政策变化对个人产生了重大影响。例如,在路易斯安那州巴斯克(Basile, Louisiana)的一个移民拘留中心,一名名叫曼多娜“唐娜”卡沙尼安(Mandonna “Donna” Kashanian)的64岁伊朗妇女已被拘留 [4]。卡沙尼安在美国生活了47年,与一名美国公民结婚并抚养了他们的女儿 [4]。1978年,卡沙尼安持学生签证来到美国,并申请了庇护,因为担心她的父亲支持美国支持的沙阿而遭到报复 [4]。她失去了申请机会,但如果她定期与移民官员联系,她可以与她的丈夫和孩子一起留下 [4]。
总的来说,特朗普政府的移民政策正在对美国的移民群体产生重大影响。这些政策旨在减少非法移民的数量,并确保只有有资格的人才能在美国工作和生活。然而,批评人士认为,这些政策是不人道的,并且会破坏美国的经济 [1, 2, 3, 4, 5]。