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2025年5月4日,加拿大正面临着一个具有决定性意义的经济时刻。尽管马克·卡尼(Mark Carney)在大选中率领自由党(Liberal Party)获胜,但未能赢得多数席位,这使得加拿大未来的经济走向充满了不确定性 [1]。卡尼在胜选后的深夜演讲中充满信心地表示:“我们将大兴土木,以超乎想象的速度完成看似不可能的事情”[1]。
然而,经济学家指出,组建少数派政府意味着更多的干扰和支出,同时也意味着在应对美国关税(U.S. tariffs)带来的直接挑战、长期存在的生产力问题、贸易多元化以及加拿大经济发展目标不高等问题时,会面临更多的不确定性 [1]。普华永道加拿大(PwC Canada)的经济和政策实践负责人迈克尔·多布纳(Michael Dobner)表示:“鉴于加拿大面临的某种紧急经济状况,少数派政府并不是最佳结果”[1]。
多布纳认为,卡尼和保守党(Conservatives)强调改善监管和建设基础设施以帮助企业发展是正确的。但是,简化规则和加速项目审批的努力可能会与政府必须依赖的力量产生冲突,从而减缓必要的快速行动进程 [1]。
卡尼还强调了贸易多元化的必要性。多布纳表示,成功的关键在于创造知识产权和制造业实力,以便加拿大能够销售自己的产品 [1]。他指出,加拿大目前拥有的自由贸易协定比七国集团(G7)中的任何国家都多 [1]。
德勤(Deloitte)上周发布的一份展望报告显示,经济上的犹豫可能导致加拿大国内生产总值(GDP)在第二季度萎缩1.1%,第三季度萎缩0.9%,而失业率可能达到7.5% [1]。 Desjardins表示,美国(U.S.)经济放缓也将意味着出口需求下降,而加拿大(Canada)的房地产市场已经下滑,几乎没有乐观的理由 [1]。卡尼的大规模刺激支出计划,四年内新增承诺1290亿加元,旨在应对这些压力 [1]。
政治方面,卡尼总理将于周二在华盛顿(Washington)会见美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump),届时他将受到因特朗普而愤怒的加拿大人以及寻求关税减免的焦虑商业界的密切关注 [2]。卡尼表示:“我的政府将努力为加拿大争取最好的协议”[2]。
专家认为,卡尼需要采取战略性措施,既要维护加拿大在北美贸易协定中的地位,又要应对国内对美国的不满情绪 [2]。道森(Dawson)表示:“仍然存在很多敌意,管理短期危机以及加拿大国内经济的长期竞争力挑战将非常困难”[2]。
另一方面,加拿大领先的能源公司向卡尼总理表示祝贺,并强调能源部门在加拿大实现经济增长目标中的关键作用。他们呼吁取消联邦政府对排放的限制,简化监管制度,并建立有吸引力的财政环境,以促进能源行业的发展 [4]。
卡尼总理还与各省和地区的总理会面,分享了他建设一个强大的加拿大经济的计划。他强调,美国引发的贸易战再次凸显了解决长期存在的经济壁垒的紧迫性。为了支持受关税影响的工人和企业,政府将暂时免除一周的就业保险(EI)等待期,暂停与离职有关的规定,并增加区域失业率百分比,以方便人们获得就业保险 [5]。此外,政府还将推迟公司所得税和商品及服务税/统一销售税(GST/HST)的汇款,为企业提供流动性,并为加拿大的区域发展机构提供更多资金,以便更好地支持企业 [5]。
卡尼总理概述了一系列措施,以发展国家贸易和经济走廊,包括建立“第一英里基金”(First Mile Fund),建设连接能源开采地点与铁路线和公路的运输网络。此外,他还强调必须打破省际贸易壁垒,并承诺在2025年7月1日之前提交立法,以消除所有联邦省际贸易和劳动力流动壁垒 [5]。
与此同时,超过1000名加拿大(Canadian)学生在荷兰(Netherlands)参加庆祝加拿大军队解放该国80周年的活动,这突显了两国之间的历史联系 [3]。
总体而言,卡尼政府面临着复杂的经济和政治挑战。他需要在应对国际贸易紧张局势、刺激国内经济增长、平衡各方利益以及应对气候变化等多重目标之间找到平衡。