根据国家公共广播电台(NPR)报道,国土安全部已正式向国防部提出请求,请求超过20000名国民警卫队士兵,协助实现“大规模驱逐非法移民”的政策目标。
这是一项前所未有的计划!在川普就任总统后,曾派遣军人到南部边境执行安装铁丝网等任务,但这仅仅是起到震慑非法移民越境的作用,此次请求超过20000名国民警卫队士兵协助,标志着美军力量将在国内移民执法中扮演前所未有的角色。
目前尚不清楚国民警卫队将会在其中扮演什么角色?是仅仅提供后勤和安保,还是直接参与抓捕非法移民的执法行动。
据了解,国防部已对此进行评估,军事律师正在与移民执法机构一起,对该计划的合法性和可行性展开审查。
国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林在一份声明中证实了该请求,她表示“总统有责任履行美国人民赋予的职责,逮捕和驱逐非法移民犯罪分子”。她强调:“美国公民的安全是第一位的,国土安全部将使用一切可用工具与资源来执行这一使命。”
这项动议若获批准,将成为美国历史上首次全国范围内动用国民警卫队协助移民执法。虽然国民警卫队过去曾在边境地带支援过移民相关任务,但这类行动通常限于技术、侦察或后勤层面。
过去四年:移民执法力量遭拜登大幅削弱
在过去四年,拜登政府基本上打开国门,纵容上千万非法移民涌入美国,同时限制海关和移民执法,导致大量的海关与边境巡逻队(CBP),以及移民与海关执法局(ICE)探员离职或退休,移民执法资源遭到大幅削弱。
因此,在川普重新担任总统后,虽然要兑现其“大规模驱逐非法移民”承诺,但没有足够的执法资源来实现,因此,国土安全部只能从其他联邦执法机构抽调执法力量,包括联邦调查局(FBI)、酒精烟草枪械及爆炸物管理局(ATF)、美国法警局和缉毒局(DEA)协助ICE的行动。这也是为什么在ICE的逮捕现场,可以看到身穿不同单位背心的执法探员。
与此同时,川普政府也在与地方执法机构签订协议,赋予部分警察部门与ICE合作逮捕无证移民的权力。例如,上个月底,佛罗里达州地方警察协助ICE开展突袭行动,逮捕超过1000名无证移民。
未来:“红州”州长或支持行动
在美国,只要不是国家出现紧急状态,国民警卫队平时由各州负责,各州州长是国民警卫队的司令,因此各州州长的态度成为调动国民警卫队的关键因素。
如果各州州长不同意的话,川普可以三军总司令的名义签署军令,将国民警卫队纳入国防部统一指挥。上一次联邦政府这么做是在1992年洛杉矶骚乱,时任总统老布什调集国民警卫队到洛杉矶平叛。
不过,这次可能不太会遇到太大的阻碍。今年2月德州已经率先“打了个样”,当时德州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)授权德州国民警卫队,可以直接逮捕非法移民,这是国民警卫队首次在全国范围内被要求协助驱逐出境。
除此以外,佛罗里达州、南卡莱罗纳州等共和党执政的“红州”应该都会予以配合。
对此政策最大的反对意见来自公民自由联盟(ACLU),他们表示,军队不能用于执行国内移民法,因为《波西·科米塔图斯法》(Posse Comitatus Act)规定,禁止联邦军队在未经国会批准的情况下在美国境内执行民事法律。