卡尔加里（Calgary）—— 一份最新报告指出，阿尔伯塔省（Alberta）针对可再生能源项目的新清理规则正在削弱该省在该领域的投资竞争力。加拿大商业可再生能源中心（Business Renewables Centre-Canada，BRC-Canada）分析了27个司法管辖区对可再生能源的复垦担保要求，发现阿尔伯塔省的要求是目前最昂贵的。
根据上周公布的太阳能和风能项目行为准则（code of practice），阿尔伯塔省政府规定，运营商必须提供拆除涡轮机和面板、移除地下混凝土基础设施、清运废物、重新种植植被等各项工作的成本估算。此外，还需要预先支付30%的担保金，并在15年后增加到60%，以确保有足够的资金用于项目生命周期结束后的适当清理。
加拿大商业可再生能源中心（BRC-Canada）表示，阿尔伯塔省的预付担保金要求异常之高，而且这些规则没有考虑到混凝土和金属等材料的回收价值，这些材料本可以通过出售来弥补清理费用。阿尔伯塔省政府于2024年2月发布了这项新规定，当时正值对新可再生能源项目审批为期七个月的暂停期结束，但政府尚未详细说明如何实施这些规定。
加拿大商业可再生能源中心（BRC-Canada）主任乔丹·戴（Jorden Dye）表示，许多可再生能源项目都是由跨国公司（multinational companies）建造的，这些公司可以很容易地转移资金。“如果我们看到阿尔伯塔省因此而失去优势，失去过去几年作为加拿大最大的可再生能源开发商的地位，那将 সত্যিই令人失望，因为我们不断对该行业施加繁重的规则，” 他说。
除了复垦担保要求外，该省还在风力涡轮机周围设置了缓冲区域，以免影响“原始景观”（pristine viewpoints），并采取“农业优先”（agriculture first）的方式来决定可以在农田上建造什么。该省还在就其能源市场的结构以及输电法规（transmission regulations）进行磋商。
清理旧油气井的成本一直是油气行业的一个主要问题。阿尔伯塔省能源监管机构（Alberta Energy Regulator）估计，截至2024年6月，环境负债高达360亿加元。阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）在2024年2月宣布可再生能源政策时表示，该省正在寻找一种不同且更好的方法来处理太阳能和风能的清理问题，而不是像石油和天然气那样。“至关重要的是，我们不要重蹈覆辙，并且在任何开发项目开始时就考虑到复垦规则和成本，” 她说。
复垦保证金或担保金可以直接支付给阿尔伯塔省政府，也可以由可再生能源开发商与土地所有者协商确定。彭比纳研究所（Pembina Institute）油气项目主管珍妮塔·麦肯齐（Janetta McKenzie）表示，风能和太阳能的规则与石油和天然气的“慷慨而灵活”的规则根本不同。在石油和天然气行业，公司只需支付约1%的预付担保金，而且没有明确的时间表。当一家能源公司破产或无法履行其义务时，由行业资助的孤儿井协会（Orphan Well Association）负责承担封闭成本。
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来源：https://www.cbc.ca/lite/story/1.7556871
https://www.660citynews.com/2025/06/10/renewable-cleanup-rules-making-alberta-less-competitive-for-investment-report/
https://www.boereport.com/2025/06/10/renewable-cleanup-rules-making-alberta-less-competitive-for-investment-report/
https://www.cbc.ca/news/canada/calgary/alberta-renewable-energy-cleanup-rules-1.7230912
https://castanet.net/news/Canada/491745/Renewable-cleanup-rules-making-Alberta-less-competitive-for-investment-report
https://www.larongenow.com/2025/06/10/in-the-news-today-ag-report-on-company-behind-arrivecan-out-today/
https://calgary.ctvnews.ca/renewable-cleanup-rules-making-alberta-less-competitive-for-investment-report-1.6930483
https://www.theglobeandmail.com/canada/article-albertas-cleanup-rules-for-renewable-projects-are-onerously-expensive/
https://www.centralalbertaonline.com/2025/06/10/rd-council-discuss-downtown-parking-and-rezoning-at-monday-meeting/
https://www.citynews.ca/2025/06/10/renewable-cleanup-rules-making-alberta-less-competitive-for-investment-report/
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埃德蒙顿新闻 2025-06-10
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