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日内瓦/北京 – 2025年5月13日 – 经过多轮紧张的谈判,美国和中国今天宣布达成一项初步协议,同意就一项全面的贸易协议展开谈判,并暂停实施新的关税措施。这一消息为全球市场注入了强劲的信心,并有望缓解两国之间持续已久的贸易紧张关系。
根据协议,美国将把对中国商品征收的关税从最高145%降至30%。而中国也将把对美国商品的关税从最高125%降至10%。这些关税削减措施将立即生效,并持续90天,以便双方有时间就更广泛的贸易问题进行谈判。
本次谈判由中国国务院副总理何立峰和美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)和美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)牵头。双方均对谈判的进展表示乐观。
何立峰副总理表示,此次会谈是“坦诚、深入且具有建设性的”,并为进一步弥合分歧和深化合作奠定了基础。贝森特部长也表示,双方都认识到“脱钩”是不受欢迎的,并强调了继续贸易的重要性。
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在社交媒体上表示,与中国的会谈“非常友好”,并称两国关系“非常好”。 他还表示,他可能会在本周末与中国国家主席习近平(Xi Jinping)通话。
这一协议被视为是自特朗普总统上任以来,中美贸易关系的一个重要转折点。此前,特朗普政府对中国商品加征了多轮关税,引发了中国的报复,导致全球贸易紧张局势加剧。此次达成的协议表明,双方都愿意通过谈判来解决分歧。
尽管如此,分析人士警告说,这仅仅是第一步,许多棘手的问题仍然需要解决。双方在知识产权保护、市场准入和贸易平衡等问题上仍存在分歧。90天的谈判期限可能不足以达成一项全面的协议。
“这并不意味着贸易战的结束,但绝对是一次重大的休战,” 英国广播公司(BBC)记者费萨尔·伊斯兰(Faisal Islam)表示。“中国一度面临类似2008年金融危机时期的工厂倒闭潮与潜在失业潮,如今应可避免。”
不过,正如欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)亚洲项目主任扬卡·欧特尔(Janka Oertel)所说,在中国,人们将把这项协议解读为特朗普政府从关税问题上退让。尽管美中双方都称这是一项共同协议,但北京方面会认为这是美国政府的退让。
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)表示,两国都认为不应“脱钩”,并希望继续开展贸易。 中国商务部表示,该协议为“弥合分歧和深化合作奠定了基础”。
与此同时,美国政府也宣布计划投入数百亿美元升级空中交通管制系统,以进一步支撑航空业发展。 此举的背景是近期美国已连续发生多起重大航空事故。
全球市场对这一消息反应积极,美国股市期货大幅上涨。投资者希望,中美贸易关系的缓和将有助于刺激全球经济增长。然而,协议的最终影响还有待观察,双方在未来几个月面临着艰巨的任务。
分析人士也指出,即使暂停的关税在90天后恢复,由于解放日后宣布的大部分关税已被取消,美国对华关税只会升至54%,中国对美关税只会升至34%。不过,两国政府之间的谈判将会继续,因此可能会达成进一步的协议。