加拿大要闻导读 2025-04-22
随着加拿大人即将在2025年4月28日参加关键的联邦选举，一个引人深思的问题正在引发激烈的讨论：加拿大能否与欧盟（European Union，EU）建立一种全新的联盟关系？
虽然加拿大完全加入欧盟似乎是一种地缘政治幻想，但社交媒体平台X上的帖子和近期的讨论表明，公众对与欧洲建立更深层次联系的兴趣日益浓厚。这主要是由于对美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）领导下的美国政策感到失望。
加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）领导的自由党（Liberals）在激烈的选战中仅以微弱优势领先于保守党（Conservatives）。而关于与欧洲结盟的想法，为这场主要由美加贸易紧张关系定义的选战增添了一个大胆的转折。
卡尼总理最近对法国的访问，以及他关于加拿大是“最具有欧洲特质的非欧洲国家”的言论，重新引发了关于加拿大地缘政治身份的讨论。在这次访问中，卡尼总理会见了法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）和英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer），讨论了特朗普总统最近的好战言论。
加拿大与欧盟的深化合作，在很大程度上已通过《加拿大-欧盟全面经济贸易协定》（Comprehensive Economic and Trade Agreement，CETA）实现。该协议取消了超过99%的关税，并帮助贸易额增长了25%，使加拿大成为欧盟第十二大贸易伙伴。
欧盟委员会（European Commission）首席发言人保拉·皮尼奥（Paula Pinho）表示，布鲁塞尔（Brussels）对民意调查结果感到“荣幸”，因为这些结果显示了欧盟的吸引力，并补充说《欧盟条约》（Treaty on European Union）第49条规定，只有欧洲国家才能申请加入欧盟。
欧洲政治学者、苏黎世联邦理工学院（ETH Zurich）的弗兰克·希梅尔芬尼格（Frank Schimmelfennig）也持有类似的观点，他详细阐述了关于“欧洲”的定义，超越了世界地图上的地理位置。他表示：“加拿大完全有资格，在很多方面，它可能比许多当前的欧盟候选国更接近欧洲的价值观、制度和政策。”
不过，欧洲改革中心（Center for European Reform）副主任伊恩·邦德（Ian Bond）认为，这种成员资格的经济和政治成本将是巨大的。“加拿大将不得不在自己和美国之间设置海关边界，并对来自美国的进口商品适用欧盟的关税和法规……这将具有难以置信的经济破坏性，”他说。邦德还警告说，接纳新成员加入欧盟的政治进程将非常复杂，需要当前成员国的一致同意，并且可能还需要像法国这样的成员国举行全民公投。“法国农民在多大程度上会投票支持与世界其他地区进行自由贸易？……他们更有可能放火烧东西，以阻止这种情况发生，”他打趣道。
马斯特里赫特大学（Maastricht University）的欧盟外部民主支持教授吉赛尔·博斯（Giselle Bosse）表示，“成为欧洲人更多的是一种心态”。她补充说，“从法律和形式上讲，欧洲国家的定义实际上并不明确，回顾过去，我们有一些欧洲国家在某种程度上并不局限于欧洲大陆。”她指出，一些欧盟国家在加勒比海、太平洋和北极地区拥有海外领土，这扩大了欧洲的传统边界。
尽管如此，加拿大是否真的能加入欧盟？最有可能的结论是，加拿大在法律上无法加入欧盟，因为它在文化、政治或地理上都不是欧洲国家，因此，假设的加拿大申请将需要对条约进行法律上的彻底修改。
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