埃德蒙顿新闻 2025-05-08
图源afl.org Green AFL logo icon
2025年5月8日，加拿大艾伯塔省（Alberta）—— 艾伯塔省联合保守党政府（United Conservative Party Government）正在大力推动私营营利性医院的发展，这一举措在医疗界和社会上引发了广泛的争议和担忧 [2]。批评人士认为，此举可能会严重损害艾伯塔省的公共医疗体系，甚至可能违反《加拿大卫生法》（Canada Health Act）[2]。
根据最新消息，艾伯塔省政府正在通过一系列立法修正案，为私营营利性医院的建立和运营扫清障碍 [2]。其中，备受争议的《卫生法规修正法案》（Health Statutes Amendment Act，简称Bill 55）允许艾伯塔省卫生厅长（Alberta's health minister）将公立医院转交给私人利益集团，并允许私人运营商向患者收取服务费用 [2]。更令人担忧的是，该法案甚至可能允许医院驱逐患病患者，或者像在美国（U.S.）的一些城市中看到的那样，将他们赶到街头 [2]。
艾伯塔省护士联合会（United Nurses of Alberta，简称UNA）强烈谴责这一举动，认为政府在与利益相关者的简报中故意隐瞒了Bill 55中最危险的部分，并将其隐藏在长达332页的文件中，以“隐身”方式引入极具争议的变革 [2]。
该联合会表示，以公共资金建造和运营私立医院，取代艾伯塔省由公共资金资助和提供的医疗保健系统，绝不会改善医疗保健的可及性或结果，而且运营成本将高于公立医院 [2]。UNA明确指出，尽管政府声称有意保护公共医疗保健，但联合保守党（UCP）计划为艾伯塔省公共医疗保健系统的完全美国式私有化大开方便之门 [2]。
此外，艾伯塔省政府还宣布了一项新的“基于活动的资助”（activity-based funding，简称ABF）模式，用于资助医院外科手术 [3, 5]。根据这一模式，政府的资金将根据医院执行的手术数量和类型来分配 [5]。省长丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）表示，该计划将通过促进公共医疗机构和私立诊所之间的竞争来降低成本 [5]。
然而，反对派新民主党（New Democrat Party，简称NDP）卫生评论员莎拉·霍夫曼（Sarah Hoffman）批评说，这种模式实际上是将更多的公共资金和利润转移到私立外科手术提供商手中 [5]。艾伯塔省卫生科学协会（Health Sciences Association of Alberta）也表示，该模式将鼓励私营公司和企业“挑选”利润最大化的低复杂度手术，可能导致艾伯塔省的医院资源不足和人手不足 [5]。
与此同时，艾伯塔省政府还在进行一项引人注目的资产转移计划，即将数百家医院、护理中心和其他资产的所有权从艾伯塔省卫生服务局（Alberta Health Services，简称AHS）转移到艾伯塔省基础设施部（Alberta Infrastructure）[4, 6]。这一举动进一步加剧了人们对政府可能出售或私有化医院的担忧 [6]。
“医疗之友”（Friends of Medicare）的执行董事克里斯·加拉韦（Chris Gallaway）表示，艾伯塔省的人口持续激增，全省已经短缺数千张床位，但政府仍然专注于混乱的重组计划和医疗保健私有化计划 [6]。他呼吁政府制定一项能力计划，以确保艾伯塔省拥有及时、高质量的医疗保健所需的床位和工作人员 [6]。
面对质疑，史密斯政府辩称，“基于活动的资助”模式将有助于缩短患者的等待时间，并为纳税人提供更高的资金价值 [3]。政府还表示，将确保为复杂的手术提供适当的资金，无论这些手术是在哪里进行的 [3]。
尽管如此，艾伯塔省医疗协会（Alberta Medical Association）等一些机构对新的资金模式表示谨慎乐观，希望它能扭转不断增长的等待名单的“危险”趋势 [5]。然而，总的来说，艾伯塔省政府推动私营营利性医院的举动仍然是一个备受争议的问题，其对该省医疗保健系统的长期影响还有待观察 [2, 5]。
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