据美联社4月29日报道，美国政府正在制定一项新政策，为今后终止部分国际学生的身份提供框架。
根据日前公布的一份法庭文件，美国政府开始在法庭诉讼中披露新政策的一些细节，并列出用于终止国际学生合法身份的理由。有移民律师指出，新政策大幅扩展了移民与海关执法局的执法权限，可能导致国际学生在没有做错任何事的情况下遭到驱逐。
在最新政策实践中，美国移民与海关执法局（ICE）被赋予了前所未有的裁量权。
只需依据“有证据表明未遵守非移民签证条款”或“签证状态异常”等模糊标准，ICE 即可直接终止国际学生在 SEVIS 系统中的合法身份记录。
多位移民律师指出，这种“从签证撤销到驱逐出境的快捷路径”，实际上绕过了原有需证明具体违规行为的合法程序，将身份终止的决定权集中于个别官员手中，扩大了自由裁量的边界。
据《美联社》报道，美国国土安全部曾通过国家犯罪信息中心（NCIC）数据库比对筛查出约6400名国际学生，其中超过700人仅因系统记录或轻微违规被终止身份。
在某一审查过程中，ICE 官员甚至在24小时内“批量处理”了734个身份终止决定，联邦法官批评该流程为“缺乏个案审查、无人核查原因的行政滥权”。
多起案例显示，有学生仅因“签证在未经解释情况下被撤销”或“信息系统误录”即被迫中断学业，陷入身份危机。
一旦 SEVIS 记录被删除，学生即刻丧失其校内兼职资格、医疗保险、校内系统访问权限，甚至可能在未经听证的情况下面临“事实上的驱逐”。
更值得关注的是，即使事后恢复身份，ICE 仍保留再次终止的权限，制造一种长期的制度性焦虑。部分高校已报告学生因身份无预警失效被系统锁定，无法进入图书馆或提交作业，切实影响学习与生活。
即使通过申诉或诉讼方式恢复合法身份，移民档案中“曾被终止记录”仍将长期保留。移民律师指出，这类记录可能在未来申请OPT、H-1B签证或绿卡时引发额外的行政审查，尤其对STEM专业毕业生影响更为深远。
虽然并非必然导致拒签，但“身份连续性受质疑”常被视作潜在“移民倾向”的信号。
2025年春季以来，美国政府在短时间内经历了大规模身份终止、诉讼反制、政策临时冻结、以及新规扩权四重反转。
哥伦比亚大学法律援助中心指出，这种“高频政策震荡”已对国际学生构成显著心理压力，部分学生因恐惧“明日身份再被撤销”而自发离境、终止学业，形成所谓“自我审查式离开”的现象。
目前已有20多个州与数十家高校发起超百起针对身份终止新规的联邦诉讼，部分已成功获得临时禁止令。
移民法律组织建议，受影响学生应通过学校国际事务办公室或机构如NAFSA、ACLU，及时了解案件进展，积极参与集体听证与联名声明，以推动法院明确“身份终止须经正当程序审查”的底线。
建议学生每月保留I-20表格、缴费凭证、SEVIS状态截图等资料；与导师及国际学生顾问保持定期沟通并以邮件留痕；尽量规避在社交媒体上公开可能被误解为违规的信息（如长期离境、不参与课程等内容），避免因信息片面被误判为“违反学习目的”。
面对制度变化，建议学生至少与两所具备I-20签发资质的备选院校保持联系，提前准备转学材料；同时了解ICE问询时的基本权利，如要求法律代表在场、拒绝在未明示权利的前提下回答问题等；经济上则应维持至少三个月的本地生活储备金，以应对突发失效后的过渡期支出。
新规的出台延续了特朗普自2017年以来“强力打击合法移民”的政策路线。国土安全部部分官员甚至公开表示“自愿离境是最优方案”，引发广泛争议。
舆论普遍认为，特朗普政府试图借“打压非移民签证”积累2024年大选的保守派支持，将留学生议题武器化、工具化，作为民粹议题运作的重要一环。
尽管国际学生每年为美国带来约450亿美元的经济贡献，但疫情之后，美国政府更加重视“教育主权”与“技术安全”。
例如，新规中特别强调“签证撤销不适用司法审查”，这一表述被广泛解读为为打击“高敏感专业”背景学生（如人工智能、半导体）做政策铺垫，与此前针对中国理工科学生的签证限制形成闭环。
据多家移民研究机构观察，留学政策收紧正在成为全球趋势。加拿大宣布将在2025年削减10%的学生签证名额；澳大利亚则实施国际招生上限。而美国的“无过错终止”操作若合法化，可能在其他英语国家引发模仿潮，推动留学审核全球性收紧，重塑全球学生流向与教育格局。
在政策频繁变化、外部环境充满不确定性的时代，每一位留学生都需要更加主动地保护自身权益——既要敢于发声维权，也要有能力稳住基本盘。
我们鼓励你参与联署、听证、公益诉讼，但也建议你将更多精力聚焦于学业成绩、科研经历、合规记录这些真正属于你的“可携带资产”。
请记住，制度的冲击总是阶段性的，而你沉淀下的能力与诚信记录，将是未来无论身处何地都能依赖的“压舱石”。
这个时代对留学生提出了更高要求，但只要你不放弃规划与坚持，就永远有机会在风暴之后稳稳落地。
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