图源montreal.citynews.ca
魁北克市(Québec City)——魁北克省政府于2025年5月6日提出一项新的立法,旨在确保监管注射场所(supervised injection sites)与学校和日托中心之间保持至少150米的距离[1, 2]。社会服务部长莱昂内尔·卡尔芒(Lionel Carmant)表示,该法案将赋予他的部门新的权力,以批准或拒绝新的药物监管消费场所[1, 2]。
这项立法是在蒙特利尔(Montreal)首个由当地非营利组织梅森·贝诺伊特·拉布雷(Maison Benoît Labre)运营的监管吸毒中心引发争议后提出的[1, 2]。该中心为无家可归者提供了一个场所,同时也提供了一个监管下的吸毒场所,该场所离当地一所学校不远[1, 2]。
魁北克省政府赞成提供基于证据的减 harm 服务(harm reduction services)的场所,并表示有责任为所有使用这些场所的人以及居住在附近的居民提供安全空间[1, 2]。该部门表示,安全消费场所的数量从2020年的4个增加到2024年的14个,而该省在2024年记录了至少485例与疑似阿片类药物或药物中毒相关的死亡[1, 2]。
监管注射场所(SIS),也称为药物消费室(DCR),是对与毒品相关的问题的健康和社会反应[3]。它们是固定或移动的空间,为吸毒者提供无菌吸毒设备,并可以在训练有素的工作人员的监督下使用非法药物[3]。它们通常位于存在公开吸毒现象以及在公共场所注射毒品很常见的地区[3]。药物消费室服务的主要目标群体是从事危险吸毒行为的人[3]。
2022年,全球有100多个药物消费室在运营,服务范围包括比利时(Belgium)、丹麦(Denmark)、法国(France)、德国(Germany)、希腊(Greece)、卢森堡(Luxembourg)、荷兰(Netherlands)、挪威(Norway)、葡萄牙(Portugal)和西班牙(Spain),以及瑞士(Switzerland)、澳大利亚(Australia)、加拿大(Canada)、墨西哥(Mexico)和美国(USA)[3]。药物消费室的主要目的是防止与毒品相关的过量死亡,通过不卫生的注射减少疾病传播的急性风险,并将吸毒者与戒毒治疗和其他健康和社会服务联系起来[3]。它们还可以尽量减少公共妨害[3]。支持者说,它们可以挽救生命,并将使用者与服务联系起来,而反对者则认为它们会助长吸毒行为,并吸引犯罪到该场所周围的社区[3]。监管注射场所是针对毒品问题采取的一种减少危害的方法[3]。
加拿大(Canada)的监管消费场所数量也在不断增加[3]。截至2019年7月,加拿大共有39个政府授权的监管消费场所:艾伯塔省(Alberta)7个,不列颠哥伦比亚省(British Columbia)9个,安大略省(Ontario)19个,魁北克省(Quebec)4个[3]。在这些场所内,根据《加拿大刑法》(Canadian Criminal Code)对管制药物法案的豁免权予以批准,但持有毒品在场所外仍然是非法的,并且该场所周围没有缓冲区[3]。加拿大第一个监管消费场所,位于温哥华市中心东区(Downtown Eastside of Vancouver)的Insite,于2003年开始运营[3]。
新的国家运营指南(National Operational Guidance)旨在支持加拿大(Canada)提议新的(或运营现有的)监管消费场所的组织,通过为监管消费场所的规划、开发、实施和质量改进提供实用指导[4]。