图源calgary.citynews.ca
卡尔加里(Calgary),2025年6月13日——在经历了多年破坏性冰雹袭击,并在社区中留下了受损痕迹之后,卡尔加里市(City of Calgary)正朝着实施一项新的冰雹抵御计划(Hail Resilience Plan)迈出一步。 然而,该计划并不包括恢复此前备受争议的屋顶改造补贴项目(Resilient Roofing Rebate Program)。
根据2025年6月12日的新闻报道,卡尔加里市行政部门建议创建一个“冰雹抵御改善网络”(Hail Resilience Improvement Network),旨在改善与建筑商和其他合作伙伴的合作,从而为卡尔加里市民提供关于冰雹抵御房屋升级的信息和工具。 该计划还呼吁投资于卡尔加里冰雹暴露地图(Calgary hail exposure maps),以帮助规划决策并“加强宣传工作”。此外,还将完成一项“冰雹公平影响分析”(Hail Equity Impact Analysis),以评估反复发生的冰雹灾害如何影响弱势社区的社会经济不平等,从而为新的政策和项目提供信息。
该计划是第五区议员拉吉·达利瓦尔(Raj Dhaliwal)在2024年末提出的一项动议的结果,该动议要求市政府审查其之前的屋顶改造补贴项目。 然而,行政部门不建议将该项目重新纳入其冰雹抵御计划。该计划是在2020年末东北部社区遭受冰雹袭击后制定的,该冰雹袭击造成了约12亿加元的损失,并为升级为抗冲击屋顶材料的房主提供了高达3,000加元的补贴。达利瓦尔对没有补贴计划表示失望。
尽管如此,一种新型的补助计划可能会被提上议事日程。行政部门建议市长(Mayor Jyoti Gondek)致信省政府,倡导设立一项补助计划,以帮助脆弱的低收入房主支付房屋的冰雹防护升级费用,或修改《市政管理法》(Municipal Government Act),允许将冰雹防护升级纳入卡尔加里市的“清洁能源改善计划”(Clean Energy Improvement Program, CEIP)中。与此同时,达利瓦尔表示,他计划在本月晚些时候将此事提交市议会审议时,提出一项“临时措施”,以尽快帮助受冰雹影响的居民。
卡尔加里市自然环境和适应经理妮可·牛顿(Nicole Newton)表示:“我们今天推荐的计划是关于建立长期抵御能力,而不是仅仅支持那些在2024年风暴中受到影响的人。” 她补充说,即使为去年夏季冰雹风暴中20%的受损房屋提供补贴,也将花费该市4000万加元。
市议会还考虑在下一个四年预算中为该计划分配一次性运营资金,该预算将概述该市从2027年到2030年的支出。值得注意的是,该计划不鼓励恢复于2022年停止的屋顶改造补贴项目。一位市政府官员认为,市政府在冰雹抵御计划中的作用应该从直接资助者转变为战略协调者。
上个月在斯凯维尤(Skyview)举行的新闻发布会上,一些居民表示,他们的保险公司要么拒绝在去年风暴后更新他们的保单,要么大幅提高了他们的保费和免赔额。达利瓦尔一直批评他的市议会同事投票停止补贴计划,该计划是在2020年冰雹风暴造成超过10亿加元的保险损失(主要在东北部)后制定的。该计划为符合条件的家庭提供了高达3,000加元的资金,用于加固或更换其受损的屋顶,使其具有更强的抗冰雹能力。
该市提议的计划如果获得批准,还将责成市长乔蒂·冈德克(Jyoti Gondek)致函省政府,倡导设立一项省级补助计划,以帮助低收入房主支付冰雹防护升级费用。冈德克的信还将呼吁修改《市政管理法》,允许将冰雹防护升级纳入该市的清洁能源改善计划,该计划为卡尔加里家庭提供贷款,以资助节能升级或改造。
达利瓦尔议员推动考虑恢复屋顶改造补贴项目,但市政府行政部门采取了另一种方法。他认为,这些补贴是成功的,并指出该市的成本效益分析确定,该计划产生了1500万加元的成本避免——考虑到避免的冰雹损失、减少的保险索赔和减少的生计中断,投资回报率接近三比一。虽然他说他支持该市提议的方法的组成部分,但达利瓦尔认为需要一种金融“临时”机制来支持现在受冰雹破坏的家庭。他暗示记者,他打算在本月晚些时候将该计划提交市议会审议时提出一项修正案。