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马尼拉 — 菲律宾武装部队(AFP)于2025年5月8日发布声明,强烈谴责两艘中国人民解放军海军(PLAN)军舰和一艘中国海警船(CCG),在黄岩岛(Bajo de Masinloc,也称斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal))附近对菲律宾船只采取了“具有攻击性和不安全性的举动” [3, 4, 5, 7]。这一事件再次引发了南海(South China Sea)地区的紧张局势,并引发了对地区稳定的担忧 [3, 4, 5].
事件发生在2025年5月5日,当时菲律宾海军(PN)的“埃米利奥·贾辛托”号巡逻舰(BRP Emilio Jacinto PS35)正在黄岩岛东南约11.8海里处执行例行海上巡逻任务,以支持菲律宾渔业和水产资源局(Bureau of Fisheries and Aquatic Resources BFAR)和菲律宾海岸警卫队(Philippine Coast Guard PCG)[3, 4, 5, 6, 7]。
根据菲律宾军方的报告,涉事的中国军舰为两艘江凯II级护卫舰(Jiangkai II-class frigates Type 054A),舷号分别为554和573,以及中国海警船5403 [3, 4, 5, 6, 7]。据称,中国554号护卫舰近距离尾随“埃米利奥·贾辛托”号,而573号护卫舰则危险地从菲方船头前方横穿,制造了碰撞的风险 [3, 4, 5, 6, 7, 10]。中国海警船5403也试图阻挡菲律宾巡逻舰的航行路线 [3, 4, 5, 6, 7, 10]。
菲律宾武装部队在一份声明中表示:“菲律宾武装部队对中国海上力量的这些不负责任行为表示严重关切。此类威胁性和挑衅性行为可能导致误解,进而加剧紧张局势,影响地区稳定” [3, 4, 5, 6, 7, 10]。 菲律宾军方强调,将继续捍卫菲律宾在西菲律宾海(West Philippine Sea)及其广阔海域的主权、主权权利和管辖权,并遵守国际法和国内法,维护基于规则的海洋秩序 [3, 6].
菲律宾参议院多数党领袖弗朗西斯·托伦蒂诺(Francis Tolentino)谴责了中国的行动,称其不仅是“鲁莽和危险的”,而且是“公然违反国际海洋规范,是对菲律宾主权的侮辱” [3]。 托伦蒂诺呼吁菲律宾外交部(Department of Foreign Affairs)向北京提出正式外交抗议 [3]。
中国方面尚未对此事发表评论。然而,中国此前曾多次表示对南海拥有无可争辩的主权,并指责菲律宾侵犯中国在该地区的主权 [13, 14]。
此次事件正值中菲两国在南海问题上的紧张关系加剧之际。长期以来,中国对南海的主权声索与包括菲律宾在内的其他东南亚国家的主张相冲突。2016年,海牙常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)裁定中国的南海主张无效,但中国拒绝承认该裁决 [3, 4, 5]。
尽管面临中国的骚扰,菲律宾武装部队表示将继续在西菲律宾海执行合法的海上巡逻任务,以保护菲律宾的“主权和管辖权” [6]。 菲律宾军方赞扬了“埃米利奥·贾辛托”号上的海军人员的“专业精神、纪律和克制” [6, 7]。
此次事件无疑将加剧南海地区的紧张局势,并可能对中菲两国之间的关系产生进一步的影响。国际社会正在密切关注事态发展,并呼吁各方保持克制,通过和平方式解决争端 [3, 4, 5, 6, 7, 10]。