图源www.ctvnews.ca The Alberta legislature on Dec. 10, 2023. (Craig Ellingson/CTV News Edmonton)
埃德蒙顿(Edmonton)—阿尔伯塔省(Alberta)隐私专员(privacy commissioner)的一份最新报告指出,阿尔伯塔省政府在遵守信息自由法(freedom of information laws)方面存在多项违规行为 [2, 3, 4]。该报告由信息和隐私专员黛安·麦克劳德(Diane McLeod)发布,详细说明了省政府实施的内部程序和政策如何导致政府雇员不正当地拒绝信息请求 [3, 4, 5, 6]。
专员的调查发现,阿尔伯塔省政府对信息请求施加了不必要的限制,试图简化信息公开流程,但这些限制对寻求信息的人来说是不公平的,并且违反了相关法律规定 [4, 5, 6]。
麦克劳德(McLeod)专员表示:“获取信息的权利是个人行使其民主权利的基础,它有助于获取政府信息。在《信息自由和隐私保护法》(Freedom of Information and Protection of Privacy Act,FOIP)的框架下,负责任的行动不仅要求政府尊重这些权利,还要遵守该法案的精神和意图。” [2]。
该报告源于一项为期两年的调查,起因是收到了30多起关于信息请求处理方式的投诉,其中许多投诉来自《环球邮报》(The Globe and Mail)对其在加拿大各地的信息自由系统的调查 [3]。调查发现,所有27个政府部门都存在问题 [4, 5, 6]。
调查中审查的信息请求被拒绝的理由是申请人未能提供足够的细节。但麦克劳德(McLeod)认为,根据省信息自由法,这并不是一个有效的理由。她指出,根据阿尔伯塔省的信息自由规定,政府雇员有义务协助申请人。如果请求没有足够的细节来识别记录,政府工作人员有责任寻求关于所请求内容的更多信息,但在她审查的案例中,并没有做到这一点 [3]。
专员办公室发布的新闻稿指出,在政府去年进行改革后,阿尔伯塔省(Alberta)即将通过一项新法案来取代现有的信息自由法 [3]。但相关条款在新框架下没有改变 [3]。
麦克劳德(McLeod)专员就此提出了多项建议,要求政府对其内部政策进行修改,以避免不必要地拒绝信息请求 [2, 5, 6]。尽管省政府计划废除《信息自由和隐私保护法》(FOIP Act),并以《信息获取法》(Access to Information Act)取而代之,但她仍然希望这些建议能够得到遵守 [2]。麦克劳德(McLeod)表示:“我在本报告中的调查结果和建议在很大程度上仍然适用于新法律,因为新法案的相关条款与《信息自由和隐私保护法》(FOIP Act)的条款相同或基本相似。” [2]。
截至发稿时,阿尔伯塔省(Alberta)政府尚未对此事作出回应 [4, 5, 6]。
据报道,在2023-24年度,大约97%的信息自由请求在没有向专员办公室投诉的情况下得到处理 [3]。 麦克劳德(McLeod)的调查还发现,政府不必要地援引了该法案中的一项条款,该条款允许在创建请求记录会不合理地阻碍政府运作时拒绝请求 [3]。