渥太华新闻导读 2025-05-11
图源unpublished.ca
渥太华（Ottawa），2025年5月11日——渥太华市政府正在考虑修订现有的噪音法规，计划对特殊活动的噪音限制进行一定程度的放宽，但针对示威抗议活动的噪音管理规定将维持不变 [2, 4]。此举旨在简化特殊活动的审批流程，同时保障居民的健康与安全 [2]。
根据一份市政府工作人员的报告显示，新的框架将消除现有法规中的漏洞，简化流程，使组织者更容易计划和执行特殊活动，同时确保公共安全和社区标准得到维护 [2]。
拟议的特殊活动附例修正案还规定，在市属土地上举行的抗议活动不再需要特殊活动许可证 [2, 3]。取而代之的是，市政府工作人员表示，将建立一个通知系统，向相关部门分发关键信息 [2]。不过，这并不意味着抗议活动可以豁免于城市噪音附例的约束 [2]。
新规规定，周六上午9点之前以及周日或法定节假日中午之前，不允许使用噪音设备 [2]。只有宗教仪式和市政厅活动可以豁免于这些规定 [2]。
市政府工作人员表示，为抗议和示威活动设立豁免条款，将取消长期以来针对可能产生有害后果的扰民噪音的“长期保护” [2]。这包括针对边缘群体的“街头传教士”表达宗教观点、针对外交人员的扩音器骚扰、在警察和紧急服务人员附近以全音量使用扩音器，以及未经授权的街头艺人在未经授权的地点表演等 [2]。
渥太华市政府工作人员表示，这些附例对于维护居民的健康和安全是必要的 [2]。
修正案还将允许在户外活动受到天气延误或组织者无法控制的其他情况（交通延误、电力故障等）影响时，可以破例允许噪音 [2, 6]。
为了配合新规，渥太华市还提议修改食品卡车管理规定，为酒吧和餐馆老板举办通宵活动提供便利，并允许在户外节日受到天气延误时破例允许深夜噪音 [6]。一项新的报告建议实施新的《特别活动附例》（Special Events Bylaw）和《公路活动附例》（Highway Events Bylaw），以规范渥太华市内外的节日、活动和其他活动 [6]。该附例将取代现行的《私人和公共财产特别活动附例》（Special Events on Private and Public Property Bylaw）[6]。
根据新的《公路活动附例》（Highway Events Bylaw），公共工程总经理（general manager of Public Works）和选区议员（ward councillor）可以批准在工作日上午6点至下午6点之间，因活动原因关闭主干道或主要干道 [6]。
渥太华市还在提议制定新的示威规则，不再要求组织者获得特别活动许可证。新规则将要求在计划举行的示威或活动之前向市政府发出“自愿通知” [6]。
渥太华节日网络（Ottawa Festival Network）表示，大型节日每年支持大约7万个就业岗位，并产生超过3.2亿加元的支出 [6]。
工作人员的报告指出：“工作人员的审查表明，虽然现行附例在很大程度上是有效的，但不断增长的需求和日益复杂的活动需要进行更新，以提高运营效率并加强公共安全 [6]。”
渥太华市目前要求“在凌晨3点至上午9点之间举行的任何活动”都必须获得通宵舞会许可证（All-Night Dance Event licence）[6]。
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