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2025年5月6日,加拿大新任总理马克·卡尼(Mark Carney)抵达华盛顿,与美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在白宫椭圆形办公室(Oval Office)举行了备受瞩目的首次会晤 [2, 5]。此次会晤正值美加关系因特朗普政府对加拿大实施的关税和“让加拿大成为美国第51个州”的言论而变得紧张之际 [1, 2]。
卡尼总理在今年三月当选,他在胜选演说中表示,加拿大过去那种“基于两国经济深度融合以及紧密安全和军事合作”的美加关系已经结束 [1]。他还强调,鉴于特朗普政府的关税政策,加拿大必须“从根本上重新构想我们的经济” [1]。卡尼的自由党(Liberal Party)在选举中取得令人瞩目的胜利,这被广泛视为对特朗普政府的一种谴责 [2]。
在会晤前,卡尼总理对英国广播公司(BBC)表示,加拿大只会在“符合加拿大自身条件”的情况下与特朗普政府进行贸易和安全谈判 [1]。特朗普总统此前曾表示,对未涵盖在《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)中的加拿大商品征收25%的进口关税,是为了惩罚加拿大未能阻止芬太尼和移民进入美国 [1]。作为回应,加拿大对许多美国商品征收了报复性关税 [1]。
特朗普总统周末表示,他将讨论让加拿大成为美国第51个州的可能性,尽管他表示不期望使用武力来实现这一目标 [1]。卡尼总理明确表示,他不会与特朗普总统讨论加拿大成为美国一个州的问题 [1]。卡尼强调,“区分愿望和现实始终很重要”,并补充说,“几乎所有加拿大人都明确表示,这种情况永远不会发生” [1]。
据白宫官员透露,特朗普总统对此次会晤并未抱有任何具体目标 [4]。一位白宫官员表示:“这只是又一位来访的世界领导人。仅此而已。” 另一位官员则称:“对这位新来的家伙,我们没有特别的欢迎仪式。”
尽管如此,卡尼总理仍然希望通过此次会晤缓解贸易战造成的紧张局势,因为这场贸易战给两国经济都带来了不确定性 [2]。卡尼强调,他当选的目的就是要“对抗”美国总统,并表示加拿大正处于“千载难逢的危机之中” [2]。他预计与特朗普总统的对话将是“艰难但具有建设性的” [3]。
特朗普总统在周一告诉记者,他不确定卡尼总理此行的目的 [2]。他说:“我不确定他想和我谈什么,但我猜他想达成协议。每个人都想达成协议。” [2, 5]
一些分析人士认为,卡尼总理需要利用此次会晤向特朗普总统展示加拿大在边境安全、关键矿产勘探等方面的价值 [4]。卡尼的团队包括贸易部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)、外交部长梅兰妮·乔利(Mélanie Joly)和公共安全部长大卫·麦甘迪(David McGuinty) [3]。
尽管美加关系面临挑战,但卡尼总理仍然表示,他将寻求与美国在贸易、安全和打击芬太尼等领域加强合作 [4]。他甚至提到了美国和“伟大的加拿大”共同加强北约(NATO)的可能性 [4]。
总而言之,加拿大总理卡尼与美国总统特朗普的首次会晤,是在两国关系紧张的背景下进行的。卡尼希望能够重置美加关系,并为两国未来的经济和安全合作奠定基础 [5]。