卡尔加里新闻导读 2025-05-04
图源halifax.citynews.ca
华盛顿— 在加拿大国内对唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统的言论感到愤怒，同时商界又迫切希望得到关税减免的复杂背景下，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）即将与美国总统特朗普（Donald Trump）在华盛顿会面，此次会谈备受关注 [1]。
在特朗普（Trump）政府数月来不断发出吞并威胁后，新当选的总理卡尼（Carney）将面临一项微妙的平衡任务：既要展现加拿大的实力，又要维护加拿大在关键的北美贸易协定中的地位，而总统的关税政策一直试图颠覆这一协定 [1]。
卡尼（Carney）在当选后的首次新闻发布会上表示：“本届政府将竭力为加拿大争取最佳协议。” [1] 他补充说：“我带着期望而来，希望进行艰难但具有建设性的讨论。这是总统和我的谈话精神。”[10]
会谈背景：美加贸易关系回顾
《加拿大-美国-墨西哥贸易协定》（Canada-U.S.-Mexico Agreement，简称CUSMA），是在特朗普（Trump）第一届政府期间谈判达成的。当时，特朗普（Trump）称其为“有史以来最好的协议”，而加拿大官员也宣布这是加拿大的胜利 [1]。《加拿大-美国-墨西哥贸易协定》（CUSMA）将于明年进行审查，但在特朗普（Trump）重返白宫后，他迅速明确表示打算撼动这项洲际贸易协定 [1]。
加拿大和墨西哥（Mexico）早期受到了总统以芬太尼（fentanyl）和人口跨境流动为由征收的关税的冲击。美国政府的数据显示，在美国-加拿大（Canada）边境截获的芬太尼（fentanyl）数量极少 [1]。两国还受到了特朗普（Trump）的钢铁、铝和汽车关税的影响 [1]。
特朗普（Trump）的挑衅行为包括称时任总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）为“省长”，并表示加拿大最好成为美国的一个州 [1]。
尽管这些关税令美国最亲密的邻国感到震惊，但有迹象表明，总统仍然重视《加拿大-美国-墨西哥贸易协定》（CUSMA）——这是他第一届政府的一项关键成就 [1]。当特朗普（Trump）在四月初将贸易战扩大到全球，实施“互惠”关税时，加拿大和墨西哥（Mexico）并未包括在内 [1]。特朗普（Trump）暂停了其中最大的一项关税，为期90天，称这将为谈判达成协议留出时间，但对美国的大部分进口商品仍然维持10%的普遍关税 [1]。
专家观点：谨慎乐观
尽管加拿大再次面临极端提议，但Verheul表示，他看到了特朗普（Trump）退让的迹象 [1]。总统多次推迟对加拿大征收关税。虽然他在三月份推进了关税，但他几天后又部分取消了仅符合《加拿大-美国-墨西哥贸易协定》（CUSMA）规则的进口商品的关税 [1]。特朗普（Trump）还降低了关税对北美汽车行业的影响 [1]。
Verheul表示，加拿大将面临“艰难的谈判”，但他认为最终将实现免关税贸易 [1]。Dawson表示，加拿大必须在与本届政府的谈判中展现统一战线 [1]。
但目前尚不清楚特朗普（Trump）的团队希望从加拿大得到什么。在谈到与其他国家的谈判时，Greer将“好的协议”定义为各国降低关税水平并取消美国农产品等商品的非关税壁垒的协议 [1]。他说，好的协议将解决美国对数字贸易和知识产权的担忧，协调出口管制以确保经济安全，并为美国提供商业机会，包括对关键矿产的投资 [1]。
加拿大总理的立场
卡尼（Carney）明确表示，加拿大将按照自己的方式与美国打交道，并强调加拿大值得美国的尊重 [4]。他表示，只有在有“严肃的讨论”且尊重加拿大主权的情况下，他才会访问华盛顿 [4]。
卡尼（Carney）在4月29日接受英国广播公司（BBC）采访时表示，加拿大不会屈服于特朗普（Trump）的威胁，并补充说，加拿大有许多其他选择，可以在欧洲和世界其他地方更深入地建立关系 [4]。
特朗普的潜在动机
特朗普（Trump）曾多次提到要让加拿大成为美国的“第51个州”，这激怒了加拿大人 [4]。尽管特朗普（Trump）政府不大可能采取军事行动吞并加拿大，但他们可能会利用经济手段向加拿大施压 [9]。
据报道，特朗普（Trump）对加拿大的自然资源，如稀土金属、黄金、石油、煤炭和木材等非常感兴趣 [9]。
未来展望
卡尼（Carney）与特朗普（Trump）的会晤可能有助于缓和两国之间的紧张关系，并为未来的贸易谈判奠定基础。然而，双方在关税、贸易顺差和国家主权等问题上存在重大分歧，使得谈判注定充满挑战 [10]。
专家建议卡尼（Carney）采取务实的态度，超越传统的贸易讨论，寻求更广泛的合作领域 [11]。
与此同时，加拿大也在积极寻求贸易多元化，与包括印度（India）在内的志同道合的伙伴建立更紧密的联系 [8]。
此次会晤的结果将对美加两国未来的经济和政治关系产生深远影响。加拿大商界和民众都在密切关注，希望卡尼（Carney）能够捍卫加拿大的利益，并与美国建立一种更加稳定和互利的合作关系 [1]。
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