图源www.cbsnews.com
在2025年5月5日和6日,美国总统特朗普(Donald Trump)宣布,他计划对所有在美国境外制作并在美国上映的电影征收高达100%的关税[1, 2, 3]。这一消息震惊了好莱坞,并引发了关于此举对美国电影业及全球电影市场影响的广泛讨论[4, 5, 8]。
特朗普总统在其社交媒体平台“真相社交”(Truth Social)上发文表示,美国电影业正“迅速衰亡”,其他国家通过各种激励措施吸引美国电影制作人和工作室离开美国,导致好莱坞“遭受重创”,这对美国构成了“国家安全威胁”[1, 2, 4]。他声称,要让电影再次在美国制作[2, 4, 5]。
根据路透社(Reuters)等媒体报道,近年来,为缩减成本,许多好莱坞大制作电影开始在美国境外拍摄及制作[3, 4]。英国、澳大利亚和新西兰等国家已对此做出回应[4, 5]。
此举立即引来了业内人士的强烈反应。《好莱坞报道》(The Hollywood Reporter)欧洲分社社长罗克斯伯勒(Roxborough)表示,电影价格可能会上涨,拍电影的成本可能会越来越高,如果再加上额外的生产成本或关税,这真的会对整个行业产生灾难性的影响[6]。
一些分析人士指出,特朗普政府此举对好莱坞影视行业来说是一场灾难[4, 6]。还有美国分析人士提醒说,若其他国家采取反制措施,“这将扼杀我们的电影业,我们将得不偿失”[4]。中国香港电影制片家协会主席洪祖星认为,特朗普的电影关税对香港电影业影响不大,但补充说,仍需要更多细节才能了解特朗普的关税政策将如何实施[4]。
不过,白宫方面表示,“尚未就对外国电影征收关税做出最终决定”,但美国政府正在探索所有选择,以履行总统特朗普的指示,让好莱坞再次伟大,同时保护美国的国家安全和经济安全[6]。商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)随后在X(原Twitter)上简短回复:“我们会着手执行”[3]。
目前,关税政策的具体细节尚未公布,包括是否涵盖影院上映及流媒体作品,或按制作成本还是按票房收入计算关税等[3, 4, 8]。好莱坞高管们正连夜开会,试图弄清楚具体细节[4]。
美国战略与国际问题研究中心(CSIS)高级研究员、美国商务部前官员威廉·莱恩施(William Reinsch)警告称,如果他国对美国电影加征关税采取报复措施,将对美国产业造成重大冲击:“报复行动会摧毁国内电影业,得不偿失”[3]。他还指出,很难将电影产业与国家安全或紧急状态挂钩[3]。