渥太华新闻导读 2025-05-17
【渥太华讯】2025年5月17日，渥太华市议会（Ottawa City Council）下属委员会投票决定，着手起草一项名为“泡泡区”（Bubble Zone）的章程，旨在限制在特定地点附近的抗议和示威活动。此举旨在创建缓冲区，以保护被认为是“脆弱的社会基础设施”（Vulnerable Social Infrastructure），包括宗教场所、学校、医院和长期护理机构。
紧急情况准备和保护服务委员会（Emergency Preparedness and Protective Services Committee）和公共工程和基础设施委员会（Public Works and Infrastructure Committee）的联席会议以14票赞成、2票反对的结果通过了这项动议，指示工作人员在九个月内制定一项名为“脆弱基础设施章程”（Vulnerable Infrastructure Bylaw）的法规。这项动议由市议员大卫·希尔（David Hill）提出，并由市议员艾伦·哈布利（Allan Hubley）进行了修订。
根据该动议，工作人员将考虑以下几个方面：
1. 禁止在脆弱社会基础设施附近示威：章程将禁止在与脆弱社会基础设施有一定距离内进行示威活动。这些场所可能包括但不限于宗教场所、学校、医院以及长期护理和集体护理机构。
2. 限时保护区：动议建议工作人员设立“限时保护区”，仅在运营时间或特定高风险时段生效。
3. 保护距离：动议指示工作人员评估并建议“高达80米的适当保护距离”，并考虑其他保护安全出入的方式，例如允许工作人员或其他官员设置路障或关闭高速公路。
4. 有针对性的应用：动议建议在章程中加入条款，以确保“保护区不适用于非专门针对受保护的脆弱社会基础设施的示威活动”。
5. 劳工/内部豁免：该动议建议工作人员考虑纳入劳工/内部豁免条款。
在委员会批准起草“泡泡区”章程后，市长马克·萨特克利夫（Mark Sutcliffe）在社交媒体上发文，感谢为委员会提供意见和建议的社区领袖。萨特克利夫表示：“我很高兴看到委员会成员对采取平衡措施，尊重和保护示威和抗议权利，同时确保居民能够进入学校、医院和宗教场所等重要场所给予了强有力的支持。感谢所有合作寻找广泛共识解决方案的市议员。”
然而，这项动议也引发了一些争议。市议员肖恩·迪瓦恩（Sean Devine）和杰西卡·布拉德利（Jessica Bradley）投了反对票。迪瓦恩表示，他担心该市已“进入风险领域”，并可能侵犯一些基本权利和自由。此前，市议会工作人员曾建议采取“谨慎态度”，并在推进“泡泡区”章程之前进行全面审查，并警告说任何“泡泡区”章程都可能面临法律挑战。
值得注意的是，沃恩市（Vaughan）的“泡泡区”章程限制在宗教机构、学校、托儿中心、医院或集体护理机构100米或“合理距离”内的示威活动。违反该章程的抗议者将面临高达10万加元的罚款。渥太华市议会仍需批准这项动议，才能指示工作人员制定章程。
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