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华盛顿特区消息 – 自2025年5月2日起,美国正式终止了对来自中国的小额包裹(价值低于800美元)的免税政策,这一举措立即在美国消费者中引发了广泛的担忧和讨论 [2, 3, 7]。这项政策的改变,意味着未来从中国寄往美国的这些包裹将被征收关税,直接影响到依赖跨境电商购物的美国消费者 [2, 3].
这项名为“小额豁免 (de minimis exemption)” 的政策,此前允许价值低于800美元的商品免税进入美国,旨在简化海关流程并促进个人购物 [3, 5]. 然而,随着电子商务的蓬勃发展,通过小额包裹进入美国的商品数量激增,其中大部分来自中国的跨境电商平台,例如拼多多旗下的Temu和希音(Shein) [2, 3]. 这一趋势引起了美国政府对潜在非法商品流入、税收流失以及对本土产业造成冲击的担忧 [3].
根据新的规定,从中国发往美国的价值低于800美元的小额包裹,可能面临高达120%的关税,或者每件100美元的固定费用 [2, 6, 7]. 有专家指出,实际关税可能高达145% [4, 8, 10]. 这一变化将直接增加跨境物流企业的运营成本,并可能削弱中国跨境电商平台在美国市场的价格竞争力 [3]. 对于习惯于通过这些平台购买低价商品的美国消费者来说,无疑是一个坏消息 [3].
消费者面临的挑战
受访的许多美国消费者表示,他们担心这项政策会导致物价上涨和物流延迟 [2, 12]. 尤其是低收入家庭,他们更加依赖价格较低的跨境电商商品,如服装、家居用品和小型电子产品,将面临更大的经济压力 [2, 3, 12]. 一些消费者已经在社交媒体上抱怨部分电商平台的价格上涨和发货延迟 [2].
此外,有分析指出,这项政策的实施,可能会导致美国海关系统面临巨大的压力,造成口岸拥堵和清关延误 [3, 6, 10, 12]. 为了应对可能出现的价格上涨,一些美国消费者甚至开始考虑“打飞的”来中国购物,直接体验“中国购物 (ChinaShopping)” 的乐趣 [2, 6, 7, 9].
企业界的反应
面对新的关税政策,一些电商平台正在被迫重组物流体系,提高商品售价,并加速在美国建设本地仓库,以避免高关税的直接冲击 [2, 12]. 还有一些外国品牌已经停止向美国发货,部分中小企业甚至选择退出美国市场 [2].
例如,一家美国鞋类品牌已经将其库存从加拿大转移至美国本地仓库,以避免因从加拿大发货而产生超过300美元的税费 [2, 12]. 专注于跨境电商合规的技术服务平台Publican的负责人指出,物流公司将面临征收关税的负担,繁琐的申报程序或将导致价格上涨和配送中断 [8].
专家观点
卡托研究所(Cato Institute)的研究员克拉克·帕卡德(Clark Packard)表示,这项政策表面上是对中国强硬,实际上是在给美国消费者涨税 [2]. 他指出,消费者将为更高的价格和更慢的物流买单 [2, 12]. 美国消费者研究所(American Consumer Institute)的报告也估算,该政策可能令美国企业和消费者每年合计损失高达470亿美元 [5, 6, 12].
政策背景
据报道,美国政府此举旨在应对大量通过小额包裹进入美国的芬太尼等合成阿片类药物,并堵住特朗普(Trump)口中损害美国小企业的“漏洞 (loophole)”[4]. 然而,批评者认为,这项政策并不能有效解决这些问题,反而会给美国消费者和企业带来不必要的负担 [14].
未来展望
目前,中国跨境电商企业正在积极寻求应对策略,包括探索合规化运营以降低关税风险,以及转向东南亚等新兴市场以分散风险 [3]. 面对美国政策的变化,中美贸易关系以及全球供应链都将面临新的挑战 [3].
这项政策的长期影响还有待观察,但可以确定的是,美国消费者在未来购买中国商品时,将不得不面对更高的价格和更长的等待时间 [10, 12].