图源www.worldjournal.com
2025年5月14日,美国总统特朗普(Donald Trump)在社交媒体上宣布,计划对所有在境外制作的电影征收100%的关税[1, 2, 6, 7, 8]。此举引发了全球电影产业的强烈反响,尤其是在纽约(New York),许多华语独立电影从业者担心这将对他们的生存造成威胁。
特朗普声称,其他国家为了吸引美国电影制作公司和工作室,提供了各种优惠政策,导致美国电影产业受到严重冲击,他认为这构成了“国家安全威胁”,并且是“信息传递和宣传”[2, 6, 7]。因此,他授权美国商务部(Department of Commerce)和美国贸易代表(United States Trade Representative)立即启动对外国电影征收100%关税的程序[1, 6, 7]。
“我们希望电影再次在美国制作!”特朗普在社交媒体上写道[6, 7]。
这一消息让许多电影从业者感到震惊。有人认为,这项关税政策可能会适得其反,促使好莱坞(Hollywood)更多地到海外拍摄,而不是减少[2]。
印度电影业也对特朗普的关税威胁表示担忧。尽管印度电影主要面向印度观众,在美国的票房收入相对较低,但这项关税仍可能对印度电影的海外发行造成影响[2]。印度电影制片人维克拉姆·巴特(Vikram Bhatt)称此举是“本能反应”,而资深制片人穆克什·巴特(Mukesh Bhatt)则认为这是“错误的商业行为”[2]。
此外,这项关税政策可能会影响到美国和印度之间的电影合作项目。如果关税破坏了互惠互利,制片人可能会在批准合作项目时三思而行[2]。
加拿大西蒙弗雷泽大学(Simon Fraser University)的语言学家盖尔·普兰切诺(Gaelle Planchenault)认为,特朗普的提议不仅仅是经济保护主义,更是一种文化保护主义,反映了长期以来限制美国电影业和美国参与多语种电影的语言意识形态[3]。
在纽约,许多华语独立电影制片人和发行商担心,这项关税将使他们在当地的生存更加艰难。一位不愿透露姓名的业内人士表示:“华语独立电影在纽约的生存空间本来就很小,如果再增加100%的关税,很多电影可能无法进入美国市场,最终消失。”
南非电影业也对特朗普的关税政策感到担忧。数据显示,2023年11月至2024年6月期间,外国电影在南非的投资总额为25.2亿兰特,预计到2025年10月将超过50亿兰特[1]。这项关税可能会对南非等国际电影中心产生深远的影响,因为好莱坞越来越多地转向这些地方拍摄电影,以获得优惠的激励措施、更低的成本和熟练的当地工作人员[1]。
英国创意产业工会Equity的秘书长保罗·弗莱明(Paul W Fleming)表示,解决这一问题的积极方法是适当资助公共服务广播机构,并确保持有吸引力且公平的税收和投资环境,以此解决电影系统中的脆弱性[5]。英国政府发言人表示,正在与美国进行“冷静”的讨论,以找到解决问题的方法[5]。
总之,特朗普政府对外国电影征收100%关税的计划,在全球电影产业引发了广泛的担忧和讨论。这项政策不仅可能对好莱坞的海外拍摄产生影响,还可能对各国的独立电影、国际合作以及文化交流带来深远的影响。