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华盛顿特区——美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)于2025年5月5日宣布,将对所有外国制造的电影征收高达100%的关税,此举立即引发了电影行业和华尔街的广泛关注 [1, 2, 4]。这一消息最初由特朗普总统在其社交媒体平台“真相社交(Truth Social)”上发布,随后白宫(The White House)也发表了声明,称正在探索所有选项,以“履行特朗普总统的指令,保障我们国家的国家和经济安全,同时让好莱坞再次伟大”[1, 5]。
特朗普总统声称,美国电影业正经历“快速消亡(DYING a very fast death)”,并指责其他国家通过各种激励措施吸引电影制作公司离开美国 [1, 2]。他表示:“其他国家都在提供各种激励措施,吸引我们的电影制作人和工作室离开美国。好莱坞(Hollywood)和美国(U.S.A.)内的许多其他地区正遭受重创。这是其他国家协同努力的结果,因此构成国家安全威胁。此外,这也是信息传递和宣传!”[2]
目前尚不清楚这项关税将如何实际运作,特别是考虑到许多大型和小型电影通常都会在美国和其他国家进行拍摄 [1]. 例如,备受期待的《碟中谍:最终清算》(Mission: Impossible — The Final Reckoning)等大制作电影在全球各地取景拍摄 [5]。此外,包括加拿大(Canada)和英国(United Kingdom)在内的国家,长期以来通过税收优惠政策吸引电影制作,使得电影制作逐渐从加利福尼亚州(California)转移到其他地方 [1]。
消息一出,华尔街立刻做出了反应。奈飞(Netflix)、华特迪士尼公司(Walt Disney Co.)和派拉蒙全球(Paramount Global)等媒体公司的股票纷纷下跌 [4]。投资者对这项关税可能对流媒体服务和电影公司的盈利能力产生的影响表示担忧 [4]。
在宣布关税之前,特朗普总统曾在2025年1月任命演员西尔维斯特·史泰龙(Sylvester Stallone)、梅尔·吉布森(Mel Gibson)和乔恩·沃伊特(Jon Voight)为“特使(special ambassadors)”,负责将好莱坞失去的业务带回美国 [2]。当时,特朗普总统表示,这些演员将成为他的“眼睛和耳朵”,助力他开启“好莱坞的黄金时代(Golden Age of Hollywood)”[2]。
加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)对此举提出了批评,称这不过是“华盛顿特区(Washington, D.C.)的又一个转移注意力的日子”[3]。他还指出,加州已经采取措施,通过扩大“电影和电视税收抵免计划(Film & Television Tax Credit program)”来支持本地电影业 [5]。
美国电影协会(Motion Picture Association of America)尚未对此事发表官方评论。但业内人士普遍认为,这项关税可能会对依赖国际市场的美国电影公司产生重大影响 [1, 2, 4]。此外,这也可能导致与其他国家的贸易紧张关系加剧 [3]。
特朗普总统长期以来一直对电影制作转移到海外表示担忧 [1, 5]。他认为,其他国家正在“窃取美国的电影制作能力(stealing the movie-making capabilities from the United States)”,并表示如果电影公司不愿意在美国国内制作电影,就应该对进口电影征收关税 [3, 5]。