美国要闻导读 2025-05-05
图源laotiantimes.com United States Solar Tariffs Could Drive Asia Transition Boom
2025年5月4日，泰国曼谷——专家表示，美国计划对东南亚制造的太阳能电池板征收巨额关税，这可能为该地区加速长期停滞的能源转型提供了一个机会 [1, 3, 6, 7]。
本月早些时候，华盛顿宣布计划对柬埔寨、越南、泰国和马来西亚制造的太阳能电池板征收重税 [1, 3, 5, 6, 7]。这些关税是在美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）上任前发起的一项调查之后出台的，该调查针对这些国家的“不公平行为”，特别是中国总部公司的“不公平行为”[1, 3, 6, 7]。
如果下个月获得批准，这些关税将叠加在特朗普政府已经实施的关税之上，包括对大多数国家普遍征收10%的关税，以及对中国制造的商品征收145%的关税 [1, 5, 7]。对于美国（US）市场而言，后果可能很严重。中国生产了全球十分之八的太阳能电池板，并控制着制造过程的每一个阶段的80% [1, 5, 7]。
能源转型研究所（Energy Shift Institute）智库的总经理普特拉·阿迪古纳（Putra Adhiguna）表示，新的关税“实际上将使太阳能出口到美国在商业上变得不可能”[1, 5, 7]。2024年，东南亚占美国太阳能电池板进口的近80% [1, 3, 5, 7]。近年来，美国对太阳能生产的投资有所增加，但市场仍然严重依赖进口零部件 [1, 5, 7]。
对于已经面临国内市场饱和的中国制造商而言，这一系列关税可能是一个非常糟糕的消息 [1, 5, 7]。许多公司将业务转移到东南亚，希望避免美国和欧盟（European Union）为保护和培育国内太阳能产业而实施的惩罚性措施 [1, 5, 7]。拟议的新关税，从一些马来西亚（Malaysia）出口产品的约40%到一些柬埔寨（Cambodia）制造商令人瞠目结舌的3,521%不等 [1, 5, 7]。
亚洲研究与参与（Asia Research & Engagement）公司的总经理本·麦卡伦（Ben McCarron）解释说，但该地区可能有一线希望。“关税和贸易战可能会加速东南亚的能源转型，”他说 [1, 7]。
Ember的高级能源分析师穆义·杨（Muyi Yang）解释说，关税制度代表了该地区的双重机遇。他告诉法新社（AFP），到目前为止，当地的太阳能产业“在很大程度上是机会主义的，专注于利用国内资源或劳动力优势来获取出口收益”[1]。
例如，马来西亚去年超过80%的电力来自化石燃料 [1, 7]。 它的目标是到2030年可再生能源发电量达到24%，但这一目标一直被批评为与全球气候目标不符 [1, 7]。
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