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华盛顿 — 美国总统特朗普(Donald Trump)政府于2025年5月2日提议,在下一财政年度大幅削减联邦支出,其中非国防可自由支配支出将减少1630亿美元,相当于削减超过五分之一的非军费开支 [1, 2, 3]。
根据白宫行政管理和预算局(White House Office of Management and Budget, OMB)发布的一份声明,拟议预算将国防开支增加13%,国土安全开支增加近65%,而非国防可自由支配支出将削减23%,达到2017年以来的最低水平 [1, 2, 3]。
行政管理和预算局局长拉斯·沃特(Russ Vought)在声明中表示:“在这个关键时刻,我们需要一份具有历史意义的预算——一份结束我们衰落的资金,将美国人放在首位,并为我们的军队和国土安全提供前所未有支持的预算”[1, 3]。
特朗普在2024年总统竞选期间承诺减少联邦政府的规模。在他的领导下,在亿万富翁埃隆·马斯克(Elon Musk)的协助下,关闭了几个机构,并将联邦工作人员减少了数万人。一些削减措施仍在法院审理中 [1, 4, 5]。
拟议的2026财年(FY26)预算案要求将非国防可自由支配支出削减至5570亿美元,比2025财年的预计水平降低22.6% [3, 4, 5]。
此次削减是新成立的政府效率部(Department of Government Efficiency, DOGE),由埃隆·马斯克(Elon Musk)领导,旨在削减开支的一部分,目标是在下一财政年度削减1500亿美元,并长期削减1万亿美元 [2, 4, 5]。
预计主要削减包括大幅削减美国环境保护署(Environmental Protection Agency, EPA)的“环境正义”项目,关闭美国国际开发署(U.S. Agency for International Development, USAID),以及取消前总统拜登(Joe Biden)签署的基础设施法案中用于可再生能源的150亿美元资金 [1, 4, 5]。
根据行政管理和预算局高级官员的说法,平均而言,各个机构的预算将削减约35%,但包括国土安全部(Department of Homeland Security)在内的一些部门将获得更多资金。包括国务院(State Department)和卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)在内的其他部门的预算将大幅削减 [1, 2, 3]。
特朗普总统的预算提案还将取消前总统乔·拜登(Joe Biden)描述为他的标志性立法成就之一的《基础设施投资和就业法案》(Infrastructure Investment and Jobs Act, IIJA)中超过200亿美元的“绿色新骗局”资金 [1, 3, 5]。
白宫尚未公布其赤字或收入预测。总统的建议已交由共和党控制的国会(Congress)处理,国会负责制定并通过预算 [1, 2, 3]。
一些保守派共和党议员对特朗普的预算要求表示赞扬,认为这可以将政府支出控制在新冠疫情前的水平。国会共和党人还在关注总统预计提出的“一项巨大而美丽的法案”中高达1.5万亿美元或更高的支出削减 [1, 3].