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北京/马尼拉报道——在南海(South China Sea)主权争议持续紧张的背景下,中国与菲律宾于2025年4月27日和28日分别在铁线礁(Tiexian Reef/Sandy Cay)展示各自国旗,宣示主权,使得该地区的紧张局势进一步升级。
事件起因源于中国媒体《环球时报》(Global Times)发布了一组照片,显示中国海警人员于4月中旬登上铁线礁,展示中国国旗并清理垃圾。此举被视为中方加强对该区域控制的举措。随后,菲律宾方面采取了回应行动。
据菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔里埃拉准将(Commodore Jay Tarriela)在社交平台X上发布的声明和视频显示,4月27日,菲律宾海岸警卫队、海军和海事警察组成联合队伍,乘坐橡皮艇登上铁线礁的三个沙洲,并在其中一个沙洲上展示了菲律宾国旗。塔里埃拉准将表示,此次行动体现了菲律宾政府捍卫国家在西菲律宾海(West Philippine Sea)的主权、主权权利和管辖权的坚定决心和承诺。
针对菲律宾的行动,中国海警局新闻发言人刘德军发表谈话称,4月27日,菲律宾6名人员不顾中方警告劝阻,非法登上铁线礁活动,中国海警执法人员依法登礁并查证处置。中方强调,中国对包括铁线礁在内的南沙群岛(Spratly Islands)及其附近海域拥有无可争辩的主权,菲方行径侵犯中方领土主权,违反《南海各方行为宣言》(Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea),破坏南海和平稳定。中方敦促菲方立即停止侵权。
菲律宾国家安全委员会发言人乔纳森·马拉亚(Jonathan Malaya)谴责中国官方媒体的报道“不负责任”,并称中国海警关于菲律宾已夺取铁线礁的说法完全不属实。他表示,这是中国旨在恐吓和骚扰菲律宾的信息战策略。
铁线礁(Tiexian Reef/Sandy Cay)位于菲律宾控制的中业岛(Thitu Island/Pag-asa)附近,该岛是菲律宾在南海控制的最大岛屿。此次事件凸显了中菲两国在南海问题上的长期争端和日益加剧的紧张关系。中国声称对南海拥有几乎全部主权,但这一主张受到包括菲律宾在内的其他声索国的反对。2016年,海牙仲裁庭(Permanent Court of Arbitration)裁定中国的南海主张没有法律依据,但中国拒绝接受这一裁决。
目前,尚未有迹象表明中国已在铁线礁上永久驻扎或建造任何建筑物。然而,此次中菲两国在铁线礁互亮国旗的事件,无疑将进一步加剧南海地区的紧张局势,并可能对地区和平稳定构成威胁。美国和菲律宾目前正在进行“肩并肩”(Balikatan)联合军事演习,中国此前表示,该演习威胁了地区稳定。据报道,自演习开始以来,中国军舰已出现在菲律宾水域附近。
分析人士指出,南海争议的复杂性在于,它不仅涉及主权声索,还涉及到地缘政治、资源控制和地区影响力等多种因素。未来,各方如何在国际法框架下,通过对话协商解决争端,维护南海地区的和平稳定,将是对各方智慧和决心的考验。