在2025年5月6日和7日,全球新闻界广泛报道了美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)提出的对外国电影征收100%关税的计划,这项提议给好莱坞(Hollywood)和全球电影业带来了巨大的冲击和不确定性 [1, 3, 10]。
特朗普总统在社交媒体平台“真相社交”(Truth Social)上宣布,他已授权美国商务部(Department of Commerce)和美国贸易代表(United States Trade Representative)立即启动对所有在国外制作并进口到美国的电影征收100%关税的程序 [4, 8]。他声称,美国电影业正经历“非常快速的死亡”,其他国家通过各种激励措施吸引电影制作人和工作室,这对美国构成了“国家安全威胁”[4, 5, 11]。
这项关税提议的具体实施细节尚不明确,引发了好莱坞和国际电影业的困惑 [1, 3, 7]。业内资深人士和专家对这一计划反应不佳 [1, 7, 10]。许多人质疑,这项关税将如何应用于那些在多个国家制作的大制作电影,以及如何适用于流媒体平台上的电影 [3, 7]。娱乐律师杰尔·豪斯法特(Jere Hausfater)提出了一个具有挑战性的问题,即如何定义一部“外国电影”,并举例说明了电影制作中可能涉及的各种国际元素 [10]。
加利福尼亚州州长加文·纽森(Gavin Newsom)呼吁特朗普政府支持一项75亿美元的联邦电影税收激励计划,以促进娱乐产业的发展 [1, 4]。他强调了州级激励措施的成功,并呼吁建立真正的联邦伙伴关系,以“让美国再次拍摄电影”(Make America Film Again)[1]。
一些业内人士担心,这项关税可能会对依赖外国直接投资的英国电影业造成毁灭性打击 [2]。英国电影和电视慈善机构(The Film and TV charity)的首席执行官马库斯·莱德(Marcus Ryder)表示,特朗普的关税可能会“摧毁英国电影业”,因为该行业非常依赖外国直接投资 [2]。英国文化、媒体和体育委员会(Commons select committee for culture, media and sport)主席卡罗琳·迪内纳格(Caroline Dinenage)表示,议员们将向部长们施压,要求他们在英国与美国的贸易谈判中拯救价值数十亿英镑的英国电影业 [2]。
印度电影业也对特朗普的关税提议表示担忧,认为这可能会影响其在美国这一重要国际市场的商业成功和可持续性 [9]。印度电影制片公司Eros International Media的集团首席执行官普拉迪普·德维迪(Pradeep Dwivedi)指出,如果实施关税,进口印度电影的成本将增加一倍 [9]。
尽管特朗普政府最初的立场强硬,但白宫后来似乎有所退缩 [4, 8]。白宫发言人库什·德赛(Kush Desai)表示,“尚未就外国电影关税做出最终决定”,政府正在探索所有选项,以实现特朗普总统“保障我们国家和经济安全,同时让好莱坞再次伟大”(Making Hollywood Great Again)的指示 [4, 8]。特朗普总统本人也表示,他将询问好莱坞制片厂是否对他的提议感到满意,并表示他“不希望伤害这个行业,而是希望帮助这个行业” [8]。
这项关税提议的影响范围和实施方式仍不确定,但它已经引发了全球电影业的广泛关注和讨论 [3, 5, 7]。业内人士正在密切关注事态发展,并评估这项政策可能带来的潜在影响 [2, 6, 10].