中港台要闻导读 2025-05-06
图源www.cna.com.tw
华盛顿 — 2025年5月6日，美国众议院以罕见的一致姿态，全票通过了《台湾保证实施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），此举旨在深化美国与台湾之间的关系，并解除长期以来对双方互动施加的种种限制 [5, 8, 10]。该法案后续还需在美国参议院（U.S. Senate）获得通过，并由美国总统（President of the United States）签署后，方能正式生效 [5, 8].
该法案要求美国国务院（U.S. Department of State）定期审查并更新对美台交往的指导方针，并制定具体计划，以解除不必要的限制 [6, 8, 10]。 这被视为是对2020年通过的《台湾保证法》（Taiwan Assurance Act of 2020）的进一步加强 [4, 5, 8, 9, 16].
自美国与中华民国（Republic of China）在1979年断交后，美国国务院制定了一系列内部规定，以规范美国官员与台湾代表之间的互动，避免触怒中国大陆 [4, 7, 10]。这些规定包括限制美国高级官员访问台湾，以及限制台湾领导人访问美国等 [6, 7, 10].
值得回顾的是，2021年1月，时任美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在卸任前夕，曾宣布取消所有美方对台交往的限制 [5, 8, 11]。 然而，拜登（Joe Biden）政府上任后，又恢复了部分限制，但放宽了部分双边交往 [4, 5, 8].
目前，美国国务院由卢比欧（Marco Rubio）担任国务卿，他一直以来都对台湾持友好态度，并曾提出多项友台法案 [4, 5, 8, 11]。外界普遍关注，在新形势下，美国是否会彻底解除对美台交往的自我设限 [4, 5, 8].
《台湾保证实施法案》还鼓励美国的盟友和伙伴，在适当情况下，反对中国试图破坏台湾的“外交邦交”以及与其他非邦交国的伙伴关系 [4, 5, 11]。众议院外交委员会主席马斯特（Brian Mast）在法案表决前强调，为了反制中国取代美国全球领导地位的野心，美国必须清晰且坚定地与台湾站在一起，深化美台在经济、安全和外交上的合作，并以透明的方式进行 [4, 5, 8].
同日，美国众议院还通过了《台湾国际团结法案》（Taiwan International Solidarity Act） [3, 4, 5, 6, 12]。该法案明确指出，联合国大会2758号决议（UN Resolution 2758）仅承认中华人民共和国政府是中国在联合国的唯一合法代表，但并未处理台湾及其人民在联合国或任何相关组织的代表权问题 [4, 6, 7, 10, 12]。
《台湾国际团结法案》要求美国在各国际组织中，通过其话语权、投票权和影响力，抵制中国大陆曲解涉台决议、用词、政策或程序等行为 [4, 5, 15]。 台湾总统府发言人通过社交媒体平台“X”对此表示感谢，称美国国会的坚定支持，明确发出了反对中国滥用联合国2758号决议限制台湾国际空间的信号 [3, 12].
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