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台北訊,2025年4月28日——行政院長卓榮泰(Cho Jung-tai)今日親赴立法院,向各黨團說明行政院會於4月24日通過的規模新台幣4100億元的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案,尋求支持。然而,民眾黨立法院黨團對此表達強烈質疑,特別是針對草案中撥補台灣電力公司(Taiwan Power Company, Taipower)1000億元的部分。
民眾黨團總召黃國昌(Huang Kuo-chang)表示,高關稅對台灣產業和勞工造成衝擊,政府應投入資源協助,民眾黨原則上支持。但他強調,行政院至今未能提供詳細的衝擊影響評估報告,令人失望。黃國昌質疑,行政院僅憑3頁資料、9個條文,就想向立法院爭取4100億元預算,顯得草率。
民眾黨團副總召張啓楷(Chang Chi-kai)更直言,該特別條例是「大灌水、大偷渡」,嚴重違反財政紀律和《預算法》。他特別指出,過去立法院已否決撥補台電的1000億元預算,如今卻藉由特別條例「借屍還魂」,實屬不當。張啓楷強調,過去已撥補台電3000億元,但台電的財務黑洞卻越補越大。
卓榮泰院長在說明中表示,此次特別預算將移用以前年度的歲計賸餘,不會舉債增加政府債務,政府目前的財政能力可以負擔。他強調,特別條例的目的是維持國家、產業的最大競爭力,增加教育人才培育,照顧更多弱勢群體,並提升國土安全韌性及對洗產地的搜查能力,以完整因應後關稅時代的挑戰。卓榮泰呼籲朝野合作,儘速通過此條例。
針對民眾黨團的質疑,卓榮泰回應稱,挹注台電1000億元是為了穩定電價,避免業者面臨關稅和電價的雙重衝擊。他表示,政府的談判團隊將會爭取國家最大利益,維持產業競爭力,並堅持民眾的食品健康和消費市場習慣。談判的目標是達成合理的關稅,至少不應高於競爭國家。
行政院秘書長龔明鑫(Kung Ming-hsin)也表示,行政院已於4月4日將相關措施提交給立法院,並於4月11日向立法院進行了正式簡報。執政的民主進步黨(Democratic Progressive Party, DPP)黨團表示將全力支持該提案。
然而,國民黨(Kuomintang, KMT)黨團也對該特別預算表達了疑慮。國民黨黨團副書記長王鴻薇(Wang Hung-wei)質疑,僅有50億元用於協助企業汰換設備,而金融、農業和勞工等產業卻未獲得任何資金,質疑台灣如何應對未來更廣泛的美國關稅。
根據行政院的規劃,4100億元特別預算中,1500億元將用於國土安全事務,1670億元用於社會支持,930億元用於產業支持。產業支持資金最初設定為880億元,後因應美國關稅的影響,增加了50億元,以幫助企業擴大內需,更換過時設備並更新設施。