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台北报道——针对近期社会各界高度关注的中国资金可能渗透台湾原住民保留地(Indigenous land)的问题,行政院长卓荣泰(Cho Jung-tai)于2025年5月3日(实际报道时间为2025年4月22日)公开表示,政府将启动全面清查,并责成相关部门研议修法,以彻底堵住可能的漏洞 [3, 4]。此举旨在维护台湾(Taiwan)的国家安全和原住民权益 [3, 4]。
据悉,民进党(Democratic Progressive Party, DPP)立委伍丽华(Wu Li-hua)在立法院(Legislative Yuan)质询时指出,近年来,包括日本(Japan)、韩国(South Korea)、美国(United States)、瑞士(Switzerland)等国家都出现中资购买军事敏感地区周边土地的情况,质疑台湾是否也面临同样的风险 [4]。伍丽华特别提到,花莲(Hualien)佳山基地(Chiashan Air Base)附近有财团大量收购土地,其中包含不少原住民保留地,呼吁政府高度重视 [4]。
伍丽华表示,现行的《两岸人民关系条例》(Act Governing Relations between the Peoples of the Taiwan Area and the Mainland Area)虽有相关规范,但对于以“人头”方式进行的非法投资行为,可能存在法律漏洞 [4]。她质问陆委会(Mainland Affairs Council, MAC)主委邱垂正(Chiu Chui-cheng),若中国人士以人头非法投资,是否应该进行处罚?邱垂正回应称,依照现行规定,人头和当事人一样需要负刑责和罚款 [4]。
然而,伍丽华进一步指出,如果中资以人头在台非法购买土地,现行法律仅规定民事无效,缺乏行政和刑事处罚,这使得不法之徒有机可乘 [4]。内政部长刘世芳(Liu Shih-fang)也承认,以人头购买土地属于借名登记,原则上无效 [4]。
卓荣泰回应表示,许可制(Permit System)本就意味着禁止行为,除非有特殊情况 [4]。他强调,政府支持外资在台投资,但必须经过严格的法定程序 [4]。对于原住民保留地的问题,他已责成原民会(Council of Indigenous Peoples, CIP)、陆委会和内政部(Ministry of the Interior, MOI)共同清查 [4]。
卓荣泰还表示,将要求原民会详细规划《原住民保留地权利回复及管理利用条例》(Regulations on the Rights Recovery, Management and Utilization of Aboriginal Land),增加国家安全机制后,尽快送立法院审议 [3, 4]。
原民会主委曾智勇(Tseng Chi-yung)表示,目前仍在清查中资是否购买原住民保留地 [4]。
此次事件凸显了台湾在吸引外资的同时,维护国家安全和原住民权益所面临的挑战。政府的积极回应和后续行动,将对未来台湾原住民保留地的管理和利用产生深远影响。