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华盛顿 — 美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)于2025年5月7日晚间通过社交媒体平台“真实社交(Truth Social)”预告,他将于5月8日上午10点在椭圆形办公室(The Oval Office)举行新闻发布会,宣布与一个“大且备受尊敬的国家(big, highly respected country)”达成“重大贸易协议(MAJOR TRADE DEAL)” [2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10]。 特朗普强调,这仅仅是“许多协议中的第一个(THE FIRST OF MANY!!!)” [2, 4, 5, 8, 9]。
消息一出,立即引发各界猜测,究竟哪个国家能够成为特朗普口中的“幸运儿”? [2, 3, 4, 6, 8, 10]。多家美国媒体,包括《纽约时报(The New York Times)》、《华尔街日报(The Wall Street Journal)》、政治新闻网站Politico和美国有线电视新闻网(CNN)等,纷纷报道称,英国(UK)极有可能是最终的协议对象 [3, 4, 6, 7, 8, 9, 10]。
值得注意的是,就在特朗普宣布消息的前几天,英国刚刚与印度(India)达成了一项 долгожданный的自由贸易协定(free trade agreement) [2, 3, 4, 6, 7, 8, 10]。英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)称其为“具有里程碑意义的(landmark)”协议,并表示将为英国经济每年增加48亿英镑(64亿美元) [7, 8]。该协议将大幅降低苏格兰威士忌(scotch whisky)和汽车出口到印度的关税,同时航空航天、电器和其他食品产品的税费也将降低 [7]。
不过,特朗普政府内部似乎也存在不同的声音。特朗普的高级贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)表示,“我不知道是英国优先还是印度优先,印度的故事出现了一些波折,可能会拖慢那里的进展,但我可以向美国人民保证,会有协议,而且对美国人民来说会是非常好的协议 [9]。”
事实上,在过去几个月里,美国一直在与包括印度、日本(Japan)和韩国(South Korea)在内的多个国家进行贸易谈判 [5]。 特朗普政府此前曾表示,希望通过对一系列国家征收关税,迫使它们与美国达成贸易协议 [4, 6, 8, 10]。今年4月初,美国宣布对多个贸易伙伴征收“解放日(Liberation Day)”关税,但随后暂停了对大多数国家的关税,以便进行贸易谈判 [4, 6, 7, 8, 10]。
美国人口普查局(United States Census Bureau)的数据显示,2025年3月,印度对美国的出口额创下历史新高,达到112亿美元,首次突破100亿美元大关 [2]。这一数字比过去12个月的平均水平高出近50%,使得当月双边货物贸易总额达到150亿美元 [2]。 特朗普此前曾多次批评印度是“关税之王(tariff king)”,并称其为“滥用者(abuser)”,但上个月他也表示,与印度的贸易谈判“进展顺利(going great)”,美国将与印度达成协议 [2]。
无论最终的协议对象是英国还是印度,亦或是其他国家,特朗普政府的这一举动都备受关注。在全球经济面临下行风险之际,任何贸易协议的达成都可能对全球经济产生重大影响 [3, 6, 8, 10]。国际货币基金组织(International Monetary Fund)上个月将2025年全球经济增长预期从3.3%下调至2.8%,部分原因就是特朗普政府的贸易政策 [8]。