美国要闻导读 2025-05-13
图源spectrumlocalnews.com
日内瓦消息——在持续数月的贸易紧张局势之后，美国和中国于2025年5月13日宣布达成协议，将大幅削减彼此之间的关税，并重启贸易谈判。这一消息为全球市场注入了强心剂，此前市场一直因两国贸易战而动荡不安，并对全球经济衰退的前景感到担忧。
自美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）发起贸易战以来，这是两国首次恢复对话。双方在一份联合声明中表示，同意将三位数的关税降至两位数，并继续进行谈判。美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）形容与中国国务院副总理何立峰（He Lifeng）和国际贸易代表李成钢（Li Chenggang）的周末会谈是“富有成效”和“强劲的”。
“双方都表现出了极大的尊重，”贝森特（Bessent）对记者说。特朗普（Trump）政府上个月对来自中国的许多进口商品征收了高达145%的关税，而对其他国家则为10%。北京方面迅速采取反制措施，对美国商品征收125%的关税。
根据这项协议，美国同意将对中国商品的关税降低至30%，而中国将把对美国商品的关税降低至10%。这项措施将于5月14日（星期三）生效，为期90天。贝森特（Bessent）表示，他预计美中两国代表将在未来几周内再次会面，以达成“更全面的协议”。
贝森特（Bessent）在接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时表示，虽然华盛顿不希望与中国彻底脱钩，但“我们想要的是在战略必需品上脱钩”，因为美国在2019新冠疫情（COVID-19 pandemic）期间难以获得这些必需品。他还补充说，90天的暂停期也是为了评估美国可以采取哪些措施来消除非关税壁垒对美国公司的影响。
中国商务部对会谈中取得的“实质性进展”表示欢迎。“此举符合两国的利益和世界的共同利益，”中国商务部表示，并补充说，希望华盛顿继续与中国合作，“纠正单方面提高关税的错误做法”。
值得注意的是，此次关税削减仅适用于所谓的“互惠”关税，而针对与阿片类药物危机有关的商品的“芬太尼”关税仍然有效。美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）对记者表示，美国对华关税税率仍然高于中国，因为其中包括美国对中国出口的用于制造芬太尼的化学品征收的20%的关税。“这些关税目前保持不变，”他说，但他补充说，“中美双方都同意在芬太尼问题上进行建设性合作，并且存在积极的进展道路。”
中国人民大学重阳金融研究院院长王文表示，该协议“超出了预期”，并称赞其为“自全球关税战开始以来，紧张局势的最大缓解”。Pinpoint Asset Management首席经济学家张智威在一份报告中表示，周末会议的结果对北京来说尤其“成功”。“中国对美国的高关税威胁采取了强硬立场，并最终设法在不做出让步的情况下大幅降低了关税，”他说。
受此消息影响，全球股市和美元汇率纷纷上涨。道琼斯工业平均指数上涨超过1100点，收盘上涨2.81%，至42410点。标准普尔500指数上涨3.26%，将今年迄今的跌幅收窄至仅0.6%。纳斯达克指数上涨4.35%，至18708点，创下自4月初以来的最佳单日表现。
尽管如此，未来贸易协议的具体内容以及两国之间的贸易战是否会重启仍不清楚。白宫新闻秘书卡罗琳·利维特（Karoline Leavitt）后来澄清说，美国不会单方面降低关税，中国也需要做出让步。
这次在日内瓦的会议是在特朗普（Trump）公布与英国的贸易协议几天后举行的，这是自他发起全球关税闪电战以来与任何国家达成的第一份协议。这份五页的、不具约束力的协议向紧张的投资者证实，华盛顿愿意就具体行业的关税减免进行谈判。但特朗普（Trump）对大多数英国商品维持了10%的关税，并威胁要将其作为大多数其他国家的基本税率。
与此同时，特朗普（Trump）政府本月早些时候表示，正在考虑对在美国境外制作的电影征收100%的关税，总统认为外国激励措施吸引美国电影制作人是一种“国家安全威胁”。他指示美国商务部（Department of Commerce）和美国贸易代表（United States Trade Representative）开始对所有进入美国的外国制作电影征收此项关税。
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