美国要闻导读 2025-05-05
图源www.majorityleader.gov
华盛顿特区（Washington D.C.）—— 近期，美国政府和国会采取了一系列措施，旨在加强对美国高等教育机构的保护，以应对来自中国共产党（Chinese Communist Party，CCP）日益增长的影响和渗透。这些措施包括立法限制、资金审查以及对学术机构透明度的新要求，反映了美国对国家安全和学术自由的担忧 [1, 3]。
多年来，中国共产党一直试图通过各种渠道渗透美国的高等教育体系。其中一种方式是通过在美国大学设立孔子学院（Confucius Institutes，CIs）。这些机构表面上以推广中国语言和文化为目的，但实际上被认为是中共影响力的延伸，旨在进行间谍活动、影响学术机构的决策、传播政治宣传，并窃取知识产权和商业机密 [1]。
虽然目前美国境内活跃的孔子学院数量已大幅减少，但美国政府问责局（Government Accountability Office，GAO）的调查显示，许多高校仍然与之前支持其孔子学院项目的实体保持联系。此外，许多高等教育机构在披露其从中国或其他外国获得的资助方面缺乏透明度，这对美国的国家安全构成了重大风险，并可能让美国的对手有机会影响课堂教学，从而塑造美国未来领导人的思想 [1]。
根据美国教育部（Department of Education）的数据，从2020年6月22日至2023年4月6日，美国大学从与中国共产党和中华人民共和国（People's Republic of China，PRC）有关联的实体获得了超过30亿美元的资金 [1]。根据中国2017年颁布的《国家情报法》，所有位于中国的个人、组织、机构或实体都有义务协助和配合中国的情报工作，这进一步加剧了美国政府的担忧 [1]。
为了应对这些挑战，美国国会众议员奥古斯特·普夫卢格（August Pfluger）提出了一项名为《国土安全部对孔子学院和中国相关实体限制法案》（DHS Restrictions on Confucius Institutes and Chinese Entities of Concern Act，H.R. 881）的法案。该法案旨在限制向与中国相关实体或孔子学院保持联系的美国高等教育机构（Institutions of Higher Education，IHE）提供资金，使其无法获得来自美国国土安全部（Department of Homeland Security）的任何资助。美国政府强调，绝不允许外国对手影响美国的教育，参与塑造美国未来领导人的思想，也不允许他们窃取知识产权 [1]。
众议院中国特设委员会（House Select Committee on China）主席约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）也致信卡内基梅隆大学（Carnegie Mellon University）、普渡大学（Purdue University）、斯坦福大学（Stanford University）、伊利诺伊大学（University of Illinois）、马里兰大学（University of Maryland）和南加州大学（University of Southern California）的校长，要求他们提供有关中国籍学生在高级科学、技术、工程和数学（Science, Technology, Engineering, and Mathematics，STEM）项目中的招生政策和实践的信息，并质疑他们参与联邦资助研究的情况 [3]。
穆勒纳尔主席在信中强调，中共已经建立了一个有据可查的系统性渠道，将研究人员安插在美国顶尖机构中，使他们能够直接接触具有军事应用前景的敏感技术。他认为，美国的学生签证系统已经成为北京的“特洛伊木马”，为他们提供了进入美国顶尖研究机构的无限制通道，对美国的国家安全构成了直接威胁 [3, 6]。
这些举措表明，美国正日益重视保护其高等教育体系免受外国势力的影响。通过立法、资金审查和提高透明度，美国希望确保其大学能够继续在自由和开放的环境中追求知识，同时维护国家安全利益。
与此同时，中国外交部发言人毛宁敦促美国停止过度强调国家安全的概念，并保护中国学生在美国的合法权益。毛宁表示，中国学生约占美国所有外国学生的25%，为美国的经济繁荣和技术发展做出了贡献 [6]。
尽管如此，美国国会和政府仍然坚持认为，有必要采取强有力的措施来应对中共在美国高等教育领域的渗透，以确保美国的学术自由和国家安全。
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