图源www.chalkbeat.org Cell phones sit in a pouches on a wall.
2025年5月6日,纽约州宣布,从今年秋季开始,全州所有公立和特许学校将实行严格的手机禁令,旨在减少学生在课堂上的干扰,并改善他们的心理健康 [2, 6, 8]。这项禁令是州长凯西·霍楚(Kathy Hochul)提出的2540亿美元预算案的一部分 [8]。
这项被称为“从上课铃到下课铃”(bell-to-bell)的禁令,意味着学生从进入学校到离开学校,都不能使用手机 [2, 6, 8, 10]。霍楚州长表示,纽约州将成为全美最大的实行全天候手机禁令的州 [6, 10]。
州政府为各学区实施这项禁令提供了1350万美元的资金 [2, 6, 9, 10]。不过,纽约市政府预计,实施这项禁令的成本将高达2500万美元 [2]。这笔费用主要用于购买手机收纳袋等设备,每个学生的费用可能高达30美元 [2]。一些学校管理人员还预计,需要增加人员配备来执行手机收缴制度 [2]。
虽然禁令的总体目标是明确的,但具体执行方式将由各个学区自行决定 [2, 6, 8, 10]。学区需要制定各自的计划,包括如何存放手机、如何执行禁令以及如何支付相关费用 [2]。州法律也规定了一些保障措施,包括“监测不同执行情况,并禁止仅因违反互联网设备政策而停学” [2]。州政府官员将要求各学区定期报告与手机禁令相关的纪律处分情况 [2]。
这项禁令并非完全没有例外 [2, 9, 10]。对于那些需要使用手机来管理疾病、个人教育计划(IEP, Individual Education Programs)要求使用手机、或因“翻译、照顾家庭和紧急情况”等其他“合理”目的的学生,可以获得豁免 [2]。此外,没有互联网连接的手机仍然是被允许的 [2]。对于允许学生在校外午餐的学校,学生在离开教学楼后可以使用手机 [2]。
纽约市教育局长梅丽莎·阿维莱斯-拉莫斯(Melissa Aviles-Ramos)表示,她支持收缴学生的手机,并且在她担任高中校长时也这样做过,但她也承认,在全市范围内执行禁令是很复杂的 [2]。她说:“从一个伟大的概念到实施,有时需要很长的路要走 [2]。”
这项禁令涵盖所有可以连接到互联网的个人设备,包括个人笔记本电脑、平板电脑和智能手表 [2]。学校配发的设备则不在禁令范围内 [2]。
这项手机禁令在学生、家长和教师中引发了不同的反应 [8]。一些人认为,这将有助于减少干扰,提高学生的学习效率和心理健康水平 [6, 8, 10]。另一些人则担心,这可能会影响学生在紧急情况下与家人联系的能力,或者限制他们使用手机进行学习 [8, 9]。
目前,包括阿肯色州(Arkansas)、特拉华州(Delaware)、爱达荷州(Idaho)和宾夕法尼亚州(Pennsylvania)在内的其他州也已采取措施限制学校的手机使用 [5]。
霍楚州长表示,她是在与全州的教师、家长和学生交谈后才颁布这项政策的,目的是为了收集信息,为她的报告《多学习,少刷手机:创建无干扰的学校》(More Learning, Less Scrolling: Creating Distraction-Free Schools)提供依据 [6]。她此前在媒体报道中表示,无手机环境“不会损害”学生的安全性,并有助于支持学生和教职员工的心理健康 [6]。