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2025年5月4日,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)正面临着复杂而微妙的国际关系局面,尤其是在加拿大与美国和中国之间的关系上。在全球政治动荡的背景下,卡尼总理需要审慎地处理与这两大经济体的关系 [2, 3]。
加美关系:特朗普时代的挑战与机遇
卡尼总理计划于本周二在华盛顿(Washington)会见美国总统特朗普(Donald Trump),这将是卡尼自当选以来的首次正式会晤 [3, 9]。此次会晤正值美加贸易关系面临压力之际,特朗普政府的贸易保护主义政策,例如对进口的钢铁和铝加征关税,已经对加拿大的经济造成了影响 [3]。
尽管存在挑战,但也有迹象表明,美国仍然重视与加拿大的贸易关系。《加拿大-美国-墨西哥协定》(CUSMA),即之前的《北美自由贸易协定》(NAFTA),在特朗普的第一任期内达成,为加拿大和美国之间几乎所有商品的免关税贸易提供了保障 [3]。此外,美国国防部(U.S. Department of Defense)和加拿大政府也在共同投资加拿大的关键矿产项目 [3]。
专家指出,加拿大可以采取灵活和创新的方式来应对与美国的贸易谈判,就像在之前的《北美自由贸易协定》谈判中一样 [3]。关键在于加拿大需要展现出团结一致的姿态 [3]。
加中关系:合作与竞争并存
中国是加拿大的第二大贸易伙伴,但在两国关系中,挑战与机遇并存 [2]。中国官员曾表示,希望与加拿大合作,共同抵制美国的“霸凌”行为,并建立更紧密的联系 [2, 6]。然而,卡尼总理对与中国的合作持谨慎态度,他表示加拿大更倾向于与具有相似价值观的亚洲伙伴合作 [2]。
尽管如此,加拿大对中国的原油出口量在3月份达到了历史新高,表明两国在能源领域的合作潜力 [2]。同时,中国对加拿大的油菜籽和猪肉实施了限制,给加拿大西部的农民带来了损失 [2]。
中国一直否认其干涉加拿大政治的指控,并表示希望在共同利益的基础上重塑两国关系 [6]。中国驻加拿大大使王帝(Wang Di)表示,越来越多的加拿大人支持与中国建立更紧密的联系 [6]。
加拿大面临的战略选择
面对复杂的美中关系,加拿大需要 carefully 权衡其战略选择。一方面,加拿大可以利用其与美国的牢固关系,在更广泛的谈判中获得优势 [5]。另一方面,加拿大也可以通过多元化其贸易伙伴,减少对美国和中国的依赖 [5]。
卡尼总理还计划参加在荷兰举行的北约(NATO)峰会,届时预计将讨论欧洲提高国防开支和军事工业的问题,以减少对美国的依赖 [2]。卡尼表示,他希望加拿大能参与到名为“重整欧洲”(ReArm Europe)的项目中 [2]。
此外,加拿大将在未来几周内在卡纳纳斯基斯(Kananaskis)举办七国集团(G7)领导人峰会,届时卡尼将有机会与包括美国总统特朗普在内的各国领导人讨论全球挑战 [2]。
总而言之,加拿大正处于一个关键时刻,需要在复杂的地缘政治环境中找到自己的定位。卡尼总理需要巧妙地平衡与美国和中国的关系,同时寻求与其他国家的合作,以确保加拿大的经济繁荣和国家安全 [2, 3, 5]。
值得关注的是,美国加利福尼亚州州长纽森(Gavin Newsom)表达了与特朗普政府不同的对华态度,称加州将继续向中国和其他贸易伙伴开放 [4, 7]。这反映了美国国内对华政策的不同声音,也为加拿大提供了更多的战略选择空间 [4, 7]。