加拿大要闻导读 2025-05-26
图源www.canada.ca 2025 provincial and territorial allocations under the international student cap
引言 2025年5月26日，加拿大（Canada）的移民政策和国际学生项目（International Student Program）正经历一系列重大变革。为了应对国内住房、就业市场和基础设施面临的日益增长的压力，加拿大政府正在调整其移民政策，以确保更可持续的平衡。这些变化旨在优化国际学生项目，使其更好地服务于加拿大的劳动力市场需求，并为所有申请人创造一个更公平的系统。
移民目标调整 加拿大联邦政府已明确表示，将继续执行未来三年内逐步降低移民人数的目标。加拿大移民、难民和公民事务部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，IRCC）计划在2025年接收39.5万永久居民，2026年接收38万，2027年接收36.5万。这些数字远低于此前每年接收50万永久居民的目标。
临时居民人数限制 引人注目的是，加拿大首次对临时居民（包括国际学生和外国劳工）的数量设定了上限。政府的目标是到2026年将临时居民人数减少至总人口的5%。截至2025年第一季度，加拿大约有300万非永久居民，其中包括约100万国际学生。这意味着临时居民约占加拿大总人口（估计为4150万）的7.25%。加拿大银行（Bank of Canada）预测，到2026年可能无法实现5%的目标，政府已将实现该目标的时间推迟到2027年底。
国际学生项目的新规 为了实现临时居民人数的减少，加拿大政府继续限制新入境人数。2024年的政策调整已经对国际学生的入学人数设置了上限。加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）的数据显示，截至2024年底，外国学生人数接近100万。然而，加拿大各院校的报告显示，入学人数显著下降，预计未来将反映在数据中。
学习许可数量减少 加拿大政府宣布进一步调整国际学生项目，包括减少2025年的学习许可数量，并将硕士和博士课程纳入数量限制。移民、难民和公民事务部（IRCC）已确认，2025年学习许可的上限将比2024年的目标（48.5万份）减少10%，降至43.7万份。2026年的上限将与2025年持平。与今年不同，2025年和2026年的学习许可数量上限将包括硕士和博士学生。这些课程的申请人需要提交省或地区的证明信。
毕业后工作许可（PGWP）的资格 政府正在改革毕业后工作许可（Post-Graduation Work Permit，PGWP）计划，使其与移民目标和劳动力市场需求更加一致。从公立学院毕业的学生，只有在与长期短缺职业相关的领域毕业后，才有资格获得毕业后工作许可（PGWP）。所有申请人都需要证明其语言能力。
对印度学生的影响 由于加拿大决定将学习许可削减31%，加拿大作为印度学生留学目的地的吸引力正面临严峻挑战。这一政策变化引起了学生和教育顾问的广泛关注，预示着签证审查将更加严格，入学人数可能会下降，尤其是在竞争激烈的学术项目中。教育专家建议学生考虑其他留学国家，并积极采取措施，提高申请的质量和完整性。
其他重要变化
* 毕业工签（PGWP）政策优化： 部分专业的毕业生可获得最长3年的工签，允许留学生在加拿大积累更多工作经验；简化了申请流程，减少了对申请材料的要求，提升了审批效率；硕士项目不限学制时长，只要学制超过8个月，即可直接获得3年毕业工签。
* 快速通道（Express Entry）改革新增“教育”类别： 2025年，加拿大快速通道（Express Entry）将新增“教育”类别。
* 省提名计划（PNP）调整： 各省针对留学生推出更多定向移民项目，例如安大略省的硕士毕业生通道、不列颠哥伦比亚省（British Columbia，BC）的硕士类别通道等，这些通道对留学生更加友好。新政策扩大了偏远地区移民试点（Rural and Northern Immigration Pilot，RNIP）范围，鼓励留学生在偏远地区定居并工作。
* 配偶工签政策： 攻读不少于16个月学制的硕士专业的留学生，其配偶可直接申请配偶工签随行，且工作不受任何限制。
* 法语人才优势： 非魁北克省法语移民比例从2025年8.5%飙升至2027年10%，法语能力成为留学生移民的“隐形快车道”。
总结 加拿大移民政策和国际学生项目的变化反映了政府对当前挑战的回应，旨在确保移民体系的可持续性和有效性。对于计划前往加拿大留学或移民的个人来说，及时了解这些变化并做好充分准备至关重要。新的政策可能带来挑战，但也为那些充分准备并了解最新信息的申请者提供了机会。
庆祝公民周 加拿大移民、难民和公民部长莉娜·迪亚布（Lena Metlege Diab）宣布，5月26日至6月1日为公民周（Citizenship Week），强调加拿大的多元化和对共同价值观的承诺。她鼓励人们参加公民仪式，并认识到移民对加拿大的价值。
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