图源kfiam640.iheart.com
2025年5月12日,在今年一月致命野火期间,由于洛杉矶县(Los Angeles County)发生了一系列错误的紧急警报,美国国会议员罗伯特·加西亚(Robert Garcia)发布了一份报告,呼吁加强对国家拼凑的、私有化的紧急警报系统的联邦监管[2, 3]。
加西亚(Garcia)和十几位洛杉矶国会代表团成员在2月份发起调查,此前洛杉矶县(L.A. County)在1月9日发出了一系列错误的疏散警报,敦促整个拥有1000万人口的大都市区域的人们准备疏散[2]。 这些错误的警报是在太平洋帕利塞德(Pacific Palisades)和阿尔塔迪纳(Altadena)爆发强烈火灾风暴两天后发出的[2]。
这些警报原本是针对卡拉巴萨斯(Calabasas)附近一小群居民的,但由于被反复发送到距离疏散区域远达40英里的社区,引发了恐慌和混乱[2]。
加西亚(Garcia)办公室的报告题为《拉响警报:来自肯尼斯火灾误报的教训》("Sounding the Alarm: Lessons From the Kenneth Fire False Alerts"),报告指出,与洛杉矶县(L.A. County)签约的软件公司吉纳西斯(Genasys)存在技术故障[2, 3]。
为了改进紧急警报系统,该报告敦促国会和联邦政府“立即采取行动,弥补警报系统性能、认证和公共沟通方面的差距”[2]。报告还建议为联邦紧急事务管理局(FEMA)的综合公共警报与预警系统(IPAWS)提供更多联邦资金,改进培训,并由联邦通信委员会(FCC)制定性能标准[3]。此外,报告还呼吁完成第三方软件提供商的认证计划,而国会早在2019年就已授权进行该计划,但一直被推迟[3]。
调查还显示,错误的警报因本地网络中断和含糊不清的措辞而变得更加复杂[3]。作为回应,洛杉矶县(Los Angeles County)已暂停使用吉纳西斯(Genasys),转而使用加州州长紧急服务办公室(California Governor's Office of Emergency Services)运营的系统[3]。
加西亚(Garcia)正在起草立法,以解决这些问题,并确保全国紧急警报系统的可靠性[3]。他强调了可靠警报系统的重要性,并表示“人们需要能够信任,如果发生自然灾害,他们将收到包含正确信息的警报”[3]。
报告还指出,在伊顿火灾(Eaton fire)中确认死亡的18人中,有17人位于西侧。加西亚(Garcia)告诉《洛杉矶时报》(The Los Angeles Times),阿尔塔迪纳(Altadena)的问题似乎是人为错误造成的,而不是紧急警报软件的技术错误[2]。
加西亚(Garcia)表示,他和洛杉矶(L.A.)的其他国会议员都渴望阅读麦克克里斯特尔集团(McChrystal Group)对伊顿(Eaton)和帕利塞德(Palisades)火灾应对的行动后审查报告[2]。加西亚(Garcia)说,地方、州和联邦官员都对洛杉矶(L.A.)火灾警报问题负有一定的责任。展望未来,他表示,国会应该敦促联邦政府为警报系统制定可靠的监管体系[2]。