图源vancouver.citynews.ca
温哥华(Vancouver),2025年5月7日 —— 温哥华市长(Mayor of Vancouver)公开表示,该市学生在食品资金方面没有获得“公平的份额”(fair share)。这一言论是在市议员们警告学校午餐项目面临资金短缺的背景下发出的 [2]。
市议员丽贝卡·布莱(Rebecca Bligh)和皮特·弗莱(Pete Fry)提出一项动议,于周三提交市议会特别委员会,旨在恢复一项年度基金,以帮助温哥华教育局(Vancouver School Board, VSB)为学生提供食物 [2]。该动议解释说,自2015年以来,市政府一直在资助温哥华教育局的膳食计划“Food4Schools”,并倡导省政府和联邦政府介入 [2]。
弗莱和布莱的动议解释说:“自2020年以来,除了倡导高级政府建立一项普遍的健康食品计划外,市政府还通过运营预算(Operating Budget)提供每年32.5万加元的资金,直至2025年6月。” [2]。
2024年,温哥华市政府停止了出资,原因是预计省政府将通过“Feeding Futures”基金和联邦政府将通过“国家学校食品计划”(National School Food Program)为温哥华教育局的食品计划提供新的投资 [2]。联邦政府和省政府谈判达成为不列颠哥伦比亚省(British Columbia)的学校提供三年额外3900万加元的资金,但市议员们表示,到达温哥华的资金不足 [2]。
该动议称:“2025年4月,温哥华教育局得知,根据省级公式的社会经济地位指数(socioeconomic status index),预期的资金分配将大幅减少。” [2]。市议员们表示,需求评估无意中排除了某些人,导致覆盖面出现差距,并可能使一些面临食品安全问题的学生挨饿 [2, 5]。
如果该动议获得通过,将迫使市长肯·西姆(Ken Sim)致函联邦和省政府,以“强调迫切需要公平、适当和可持续的资金,以支持面临食品安全问题的温哥华教育局学生,并对社会服务持续下放给地方政府表示关切”[2]。
西姆在周三对记者表示,他支持该动议,并将联系上级政府,解释温哥华市的需求 [2]。西姆说:“感觉温哥华的弱势家庭没有获得公平的份额。” [2]。
市议员们一致批准了一项动议,恢复为温哥华教育局提供资金,用于向有需要的学生提供膳食 [3]。丽贝卡·布莱和皮特·弗莱提出的这项动议,将恢复每年32.5万加元的学校膳食计划支持,直到温哥华教育局能够获得替代资金 [3]。
弗莱解释说:“我们之前被工作人员告知,我们将终止这项资金,因为有新的资金进来。”[3] “然后我们了解到,这些资金不足以满足需求。” [3]。
温哥华教育局在4月份得知,根据“省级公式社会经济地位指数”,预计的资金分配将“大幅减少” [3]。布莱和弗莱的动议还要求市长肯·西姆推动省政府和联邦政府加大力度,西姆表示他完全支持 [3]。
西姆说:“过去,当你知道,上级政府没有处理他们的责任时,温哥华市政府采取了行动——因为这是上级政府的责任。” [3]。学区委员们对这一逆转表示欢迎,他们对市政府撤回资金感到震惊 [3]。
学区委员会主席维多利亚·荣(Victoria Jung)周三在议会厅外表示:“当然,这永远不够。”[3] “目标是全民食品,为所有人提供普遍的食品——因此我们将继续要求更多的资金,并倡导温哥华的学生和K-12教育。” [3]。
西姆说,不列颠哥伦比亚省存在资金缺口,温哥华的学生获得的资金少于素里(Surrey)的学生 [3]。他说,他将要求省政府解决这些问题,并在不列颠哥伦比亚省的60个学区中充分透明地分配资金 [3]。西姆说:“我们要求省政府稍微透明一点,了解资金如何在不列颠哥伦比亚省的各个学区之间分配。” [3]。
自2014年以来,温哥华市政府每年从其运营预算中提供32万加元,通过各种项目(包括“Food4Schools”午餐计划)为每个工作日提供3500份膳食,该计划为17所学校的258名学生提供膳食补贴 [5]。弗莱说:“显然,省政府没有提供预期的资金水平。” [5]。
2025年3月,不列颠哥伦比亚省政府通过国家学校食品计划与加拿大联邦政府达成协议,该计划在三年内提供约3900万加元的额外学校食品计划资金 [5]。但弗莱和布莱担心,省政府分配资金的方式将留下影响温哥华儿童的缺口 [5]。弗莱说:“人们期望联邦政府的这笔新资金将由省政府分配,并取代温哥华市政府提供的资金,但省政府有不同的资金模式。” [5]。
弗莱表示,资金将使用基于学区内每所学校的社会经济地位的公式进行分配 [5]。弗莱说,这种“需求评估”模式“可能会无意中排除一些可能不符合严格资格标准但仍面临食品安全问题的人” [5]。
在大温哥华食品银行(Greater Vancouver Food Bank)和尼古拉财富(Nicola Wealth)宣布联合捐赠17万加元,以弥补短缺并支持“Food4Schools”计划的继续之后不久,市政府宣布削减对温哥华学区膳食计划的资金 [5, 6]。
2021年加拿大社区健康调查(Canadian Community Health Survey)显示,只有22.1%的12至17岁青少年报告每天至少吃五份水果和蔬菜 [5]。虽然市政府通常没有责任资助学校午餐计划,但弗莱认为重要的是保留已经到位的东西,以确保没有孩子挨饿 [5]。
弗莱说:“我们希望让温哥华的年轻人尽可能做到最好,并尽可能改善他们的生活和居住条件。从长远来看,这对温哥华市来说是一项相对较小的投资。” [5]。