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纽约,2025年5月3日 – 纽约市(New York City)的骑自行车者们可能将面临更为严厉的处罚。根据纽约警察局(New York Police Department, NYPD)一项新实施的政策,骑自行车者如果违反交通规则,即使是闯红灯或未在停车标志前停车等轻微违规行为,也可能收到刑事传票[2, 4, 5]。这一政策转变引发了交通倡导者们的强烈批评,他们认为这是执法部门危险且具有歧视性的升级[2, 3]。
此前,针对骑自行车者的轻微违规行为,通常只会处以民事罚款,即所谓的“B传票”(B summons),可以通过邮寄或在线交通管理局(Department of Motor Vehicles, DMV)听证会解决[2, 3, 5]。但根据新政策,骑自行车者必须亲自出庭,这不仅可能使本已不堪重负的司法系统更加拥堵,还可能使个人,特别是无证移民,面临被逮捕甚至被驱逐出境的风险[2]。
交通替代组织(Transportation Alternatives)的执行董事本·弗纳斯(Ben Furnas)表示:“这是警察部门令人震惊的升级。根据亚当斯政府(Adams Administration)和警察局长蒂施(Police Commissioner Tisch)的新指导,骑自行车者如果将停车标志视为让行标志,就可能收到刑事传票,这是一种危险的升级,可能迅速导致监禁甚至驱逐出境[2, 6]。”
纽约警察局的这一举措是上个月启动的更广泛的“生活质量”(quality of life)倡议的一部分[2, 5]。该市级部门专注于解决非逮捕性的日常问题,如非法停车、噪音投诉和公开吸毒[2]。警察局长杰西卡·蒂施(Jessica Tisch)表示,此举是为了应对鲁莽的电动自行车(e-bikes)和电动滑板车(scooters)[4, 5]。
在市议会公共安全委员会(City Council Public Safety Committee)周一的听证会上,纽约警察局交通部门负责人劳拉·奥贝(Lola Obe)和交通部门指挥官布莱恩·奥沙利文(Brian O'Sullivan)澄清说,刑事传票现在将适用于电动自行车骑手的六种特定违规行为:鲁莽驾驶、酒后驾驶、逆向行驶以及不遵守红灯和停车标志等交通管制设备[2, 5]。奥沙利文警官表示:“对于我们确定的这六项违规行为,我们将使用刑事法庭传票代替B传票[2, 3, 5]。”
批评人士认为,这项政策可能会不成比例地影响弱势群体[3, 6]。许多从事送餐工作的移民工人,往往没有合法身份,可能会因为轻微的交通违规行为而陷入法律纠纷[2, 3]。还有人质疑纽约警察局执法的公平性,尤其考虑到通过官方渠道报告的投诉数量有限[3, 5]。事实上,在所有报告的行人受伤事件中,只有一小部分涉及电动自行车[3, 4]。
自2014年以来,涉及骑自行车者和行人的交通事故已导致11名纽约人死亡,而在此期间,纽约的司机已导致1359名行人死亡[4, 6]。一位名叫阿曼达·泰特(Amanda Tait)的骑自行车者表示:“我理解想要加强执法的愿望,但考虑到自行车相对于汽车的危险性,将其提升到刑事违规级别似乎过分且不公平[4]。”
交通替代组织(Transportation Alternatives)的执行董事本·弗纳斯(Ben Furnas)在一份声明中说:“这是警察部门令人震惊的升级,而且并非基于真正的安全、数据或最佳实践。我们知道什么有效——建设自行车道和街道改善项目,而不是突然逮捕骑自行车的人[2, 4, 6]。”
纽约警察局的这一政策转变正值加拿大(Canada),特别是安大略省(Ontario)持续进行“自行车道战争”之际。2024年11月,该省通过了第212号法案《减少交通拥堵,节省您的时间法案》(“Reducing Gridlock, Saving You Time Act”),该法案允许恢复多伦多(Toronto)主要街道上的车辆车道[3]。