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日内瓦/北京 — 在经过周末于瑞士(Switzerland)举行的贸易谈判后,美国(U.S.)和中国于2025年5月12日宣布达成协议,大幅削减此前数周对彼此商品征收的关税,为这场扰乱金融市场和震撼全球经济的争端带来了又一次戏剧性的转变 [5, 6]。
根据白宫(White House)发布的联合声明,两国同意暂时大幅度地缓和过去几个月来征收的关税,预示着上周末加速的贸易谈判取得了重大成功 [2]。
美方对中国商品的征税将从至少145%降至30%的基本税率,初步为期90天,而中方对美国商品的征税将从至少125%降至10% [5, 6]。
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在瑞士日内瓦(Geneva)向记者表示:“我们已达成90天的暂停协议”,他整个周末都在与中国同行会晤 [2]。 他表示,华盛顿(Washington)和北京(Beijing)将在三个月内将互惠关税降低115个百分点,以为谈判提供回旋余地 [2, 3]。 贝森特表示,临时削减将有效地将美国对中国商品征收的关税水平降至30%左右,而中国将把对美国进口商品的征税降至10% [2]。
中国还同意放宽一些非关税壁垒。 据High Frequency Economics称,这可能包括恢复向美国客户出口稀土,稀土是用于计算机芯片和电动汽车电池等高科技产品的材料 [2]。
在白宫,美国总统特朗普(Trump)在前往中东(Middle East)之前对记者发表讲话时,对该协议表示欢迎。 特朗普表示:“我们正在讨论的最大问题是开放中国,他们已经同意这样做,但这需要一段时间才能落实到纸面上” [2]。
本次会谈中方牵头人是国务院副总理何立峰,美方牵头人是贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)和财政部长斯科特·贝森特 [5, 6]。 贝森特在周一的新闻发布会上表示:“我们得出的结论是,我们有共同的利益,我们都有平衡贸易的兴趣” [5, 6]。 格里尔还表示,两国在解决芬太尼走私问题方面取得了“积极的进展” [5, 6]。
新的美国关税水平反映了所有进口商品仍然存在的10%的基本关税,以及特朗普总统今年早些时候为惩罚北京生产芬太尼相关化学品而征收的20%的总关税 [5, 6]。 中国商务部外交官李成钢表示:“中国始终在贸易和经济谈判中寻求双赢的结果,因此,任何可能达成的协议肯定符合中国自身的发展利益” [5]。
双方代表团在谈判结束后相互称赞。 何立峰副总理在会后的一次新闻发布会上形容会议气氛“坦诚、深入、具有建设性”,称会议“取得了实质性进展,达成了重要共识” [5, 6]。 格里尔表示,中国“本周达成了协议”,并指出两国之间的进展迅速,两国还同意建立磋商机制,以便继续解决未来的贸易问题 [5]。
尽管进口商对此表示欢迎,但关税下调只是暂时的,如果两国之间的谈判破裂,可能会被取消。 中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)主席彦辞(Jens Eskelund)表示:“尽管商会对这一决定感到鼓舞,但仍然存在不确定性。 企业需要可预测性来维持正常运营和做出投资决策” [6]。
美国表示,目前正在谈判中国购买更多美国商品,这让人回想起特朗普政府在2020年另一场贸易战期间与中国达成的贸易协议 [6]。
美国总统特朗普表示,在两国就大幅削减相互关税达成90天休战协议后,他可能会在未来几天与中国国家主席习近平(Xi Jinping)通话 [4]。
在特朗普总统对贸易和关税采取激进举措所造成的动荡中,美国联邦储备委员会(Federal Reserve)的一位官员表示,暂时降低关税是一个可喜的举措,但更高的价格和美国经济活动的放缓仍然是可能的 [4]。
金融市场对特朗普宣布与中国就提高关税达成90天休战协议的消息反应积极,两国将寻求一项更大的协议,以重新调整他们的贸易关系 [4]。
道琼斯工业平均指数(Dow Jones Industrial Average)上涨2.3%,纳斯达克综合指数(Nasdaq Composite Index)上涨3.4%,标准普尔500指数(S&P 500)上涨2.6% [4]。