金融财经要闻导读 2025-05-14
北京，2025年5月14日 – 为全面提升国家科技自主自强能力，中国政府今日宣布将大幅加强对科技创新领域的金融支持。由科技部（Ministry of Science and Technology）、中国人民银行（People's Bank of China）、国家发展和改革委员会（National Development and Reform Commission）等七部门联合发布了一系列指导意见，旨在通过更有力的金融手段，推动科技创新，服务国家重大战略 [2, 4, 5]。
这份题为《关于促进金融服务科技创新若干措施的指导意见》的文件，提出了15项具体措施，涵盖了风险投资、信贷支持和保险保障等多个方面 [4, 5]。 政策组合拳直指当前科技创新面临的融资难题，力求构建一个全方位、多层次的金融支持体系 [2, 3, 4, 6]。
政策亮点：
1. 加大对重大科技任务的金融支持： 指导意见明确提出，要Scale Up对承担国家重大科技任务的企业的金融支持，同时也要关注科技型中小企业的发展，助力其成长壮大 [2, 4]。
2. 充分发挥创投引导基金的作用： 中国将充分利用国家风险投资引导基金的作用，鼓励发展私募股权基金二级市场，并优化结构性货币政策工具，如科技创新再贷款等 [3, 4]。
3. 优化企业上市机制： 中国将利用资本市场服务科技创新，优先支持在关键核心技术领域取得突破的企业公开上市 [2, 6]。
4. 鼓励外商投资： 通过放宽股权和风险投资准入规则，扩大合格境外有限合伙人（Qualified Foreign Limited Partner，QFLP）试点计划和跨境融资渠道，鼓励外商投资国内科技企业 [2, 6]。 同时，支持科技公司在符合规定的前提下进行海外上市 [2, 6]。
5. 信贷支持升级： 金融监管机构将在银行体系内建立专门机制，识别并支持科技型企业。 鼓励商业银行设立科技金融专营机构，尤其是在创新活动集中的地区 [2]。
6. 财政政策助力： 充分利用贷款贴息和风险补偿等财政工具，支持企业进行科技创新，并有效落实天使投资和风险投资的相关税收政策 [4]。
构建“新质生产力”
值得关注的是，此次政策调整还将着力加速重大科技成果的商业化，并发展官方所谓的“新质生产力” [2]。 中国人民银行（People's Bank of China，PBC）将与地方政府和市场化信用增进机构合作，通过联合担保等多种信用增进措施，分担部分违约风险，支持科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科技创新债券 [3]。
市场反应：
分析人士认为，这一系列举措是中国在日益激烈的全球技术竞争中，将金融资源与国家创新目标相结合的最新尝试 [2, 6]。 预计新政策将为中国科技企业带来更多发展机遇，同时也将吸引更多国内外资本进入中国科技创新领域 [2, 4, 6]。
此次发布的指导意见，充分体现了中国政府对科技创新前所未有的重视程度，以及通过金融手段赋能科技发展的坚定决心。未来，中国科技创新必将迎来更加广阔的发展前景 [2, 4, 5, 6]。
选择浏览方式
用微头条App打开
