美国要闻导读 2025-05-12
图源hongkongfp.com Scott Bessent, Jamieson Greer featured image
2025年5月12日，瑞士日内瓦——经过在日内瓦举行的密集磋商，美国和中国宣布达成协议，大幅削减彼此征收的惩罚性关税，为持续数月的贸易战踩下“刹车” [1, 2]。这一消息在全球金融市场引起积极反响，投资者普遍认为，这是避免全球经济进一步下行的重要一步 [1, 3].
根据双方发布的联合声明，在为期90天的“休战期”内，两国将暂停进一步加征关税，并就贸易争端寻求解决方案 [1, 4]。美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，美国同意将对华商品征收的145%关税降低115个百分点至30%，而中国也将对美国商品征收的关税降低相同幅度至10% [3, 9]。
美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在日内瓦举行的新闻发布会上表示，美中双方的磋商富有成效，并强调，如此大幅度的关税削减，实际上避免了双方贸易完全“脱钩”的局面 [1, 3, 4]。贝森特指出，此前过高的关税壁垒已经对两国贸易造成了实质性的“禁运”影响，而这并非双方所愿 [3, 4, 9]。
中国商务部也发表声明，称此次协议是解决两国分歧的重要一步，为未来合作奠定了基础 [1, 3]。声明同时指出，希望美国停止单方面提高关税的错误做法，与中国共同努力，维护双边经贸关系的发展，为全球经济注入更多确定性和稳定性 [3, 9, 10]。
分析人士认为，此次中美达成关税削减协议，对全球经济而言无疑是一剂“强心剂”。尽管关税水平仍然高于贸易战之前的水平，但这一举措至少暂时缓解了市场对于贸易紧张局势升级的担忧，为企业恢复信心、消费者重拾乐观情绪创造了空间 [3, 8]。
值得注意的是，美国对华商品保留的30%关税中，包含了针对芬太尼（fentanyl）相关化学品出口的20%关税 [2, 5]。美国贸易代表格里尔表示，美中两国已同意就芬太尼问题展开建设性对话，并寻求积极的解决方案 [2].
另有专家指出，即使关税有所降低，但如果美国坚持对中国商品征收30%的关税，仍可能导致中国对美出口下降36%，中国出口总额下降5%，进而导致中国国内生产总值（GDP）增速下降1个百分点 [8]。
尽管如此，多数市场观察人士对中美贸易关系的未来走向持谨慎乐观态度。荷兰国际集团（ING）大中华区首席经济学家宋林（Lynn Song）表示，此次协议的达成，是中国取得的一次“特别胜利”，因为中国此前一直坚持要求在谈判前削减关税，而这一目标现在已经实现 [8]。
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