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日内瓦专电——经过为期两天的闭门磋商,美国和中国于2025年5月11日在瑞士日内瓦宣布,双方在贸易谈判中取得了“重大进展” [3, 6, 8]。此次会谈旨在缓和由美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)发起的激进关税政策所引发的贸易紧张局势 [3, 8]。
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在位于联合国(United Nations)瑞士大使官邸举行的会谈后对记者表示:“我很高兴地宣布,在非常重要的贸易谈判中,美国和中国取得了实质性进展” [3, 5, 8]。美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)也表示,双方之间的分歧“可能没有想象的那么大”,并称赞贸易谈判取得了“重要进展” [3, 5, 9]。
中国国务院副总理何立峰在日内瓦向记者表示,他与美国财政部长贝森特(Scott Bessent)和贸易代表格里尔(Jamieson Greer)的会谈气氛坦诚、深入且具有建设性,并取得了实质性进展 [3, 6, 8]。他强调,中美双方将尽快敲定有关细节,并于5月12日发布联合声明 [3, 4, 6]。
据中国代表团透露,“双方已采取重要一步,通过平等对话和磋商解决分歧” [3, 4]。何立峰表示:“中国愿与美国一道,管控分歧,扩大合作清单,把合作的蛋糕做大” [4]。
世界贸易组织(WTO)总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)对谈判的积极成果表示赞赏 [4]。她认为,在全球局势紧张的背景下,这一进展不仅对美中两国,而且对包括最脆弱经济体在内的世界其他地区都至关重要 [4]。
在日内瓦举行会晤之前,特朗普在社交媒体“真相社交(Truth Social)”上发帖称,会谈取得了“巨大进展!(GREAT PROGRESS!!)” [3, 4, 8, 9]。他表示:“为了中国和美国的利益,我们希望看到中国向美国企业开放” [3, 8, 9]。
尽管双方对谈判进展表示乐观,但并未立即宣布降低关税 [3, 4]。自年初以来,特朗普政府对中国商品征收的关税总额已达145%,部分中国商品的累计关税高达245% [3, 8, 9, 12]。作为回应,中国对美国商品加征了125%的关税 [3, 8, 9, 12]。花旗集团(Citigroup)全球首席经济学家内森·谢茨(Nathan Sheets)表示,高关税最终不符合美国和中国的利益,是一种“双输”局面 [3, 7]。
此次日内瓦会谈是在特朗普政府与英国达成贸易协议之后举行的,这是自特朗普政府开始实施全球关税政策以来,美国与其他国家达成的首个贸易协议 [3, 8]。尽管如此,该协议仍对大多数英国商品维持了10%的基本关税 [3, 8].
有分析人士认为,即使美中两国同意建立新的贸易磋商机制,在短期内也难以看到双边贸易额出现显著增长 [4]。但双方均承诺,将致力于通过对话协商解决贸易争端,为全球经济的稳定和发展做出贡献 [3, 4].