(2025年5月23日,渥太华)—— 渥太华市(City of Ottawa)于今日公布了备受瞩目的2025年预算草案(Draft Budget 2025),这份预算在面临严峻财政挑战的同时,力求满足市民日益增长的需求。该预算草案涵盖城市运营、公共交通、公共安全等多个关键领域,预计将对渥太华市民的生活产生重大影响。
预算概览:挑战与应对
据了解,2025年渥太华市的税收和费率支持的运营支出预计为49.8亿加元,较2024年增加3.885亿加元。为了应对这一增长,预算草案提议将城市税率提高2.9%。此外,渥太华警察局(Ottawa Police Service)、渥太华公共卫生局(Ottawa Public Health)和渥太华公共图书馆(Ottawa Public Library)的预算也将在不超过2.9%的范围内进行调整。值得注意的是,公共交通服务(Transit Services)的预算将增加8%。
这意味着,城市居民的平均房产税单将增加168加元(城市房屋所有者)和114加元(农村房屋所有者)。商业地产的年度房产税单预计将增加361加元。
资本预算方面,2025年渥太华市申请的税收和费率支持的总资本授权为16.8亿加元。其中,11.6亿加元将用于税收支持的资本工程,包括综合水务、废水和道路项目,以及公交委员会(Transit Commission)、警察局和图书馆委员会的资本提交草案。
公共交通:重点投资与票价上涨
公共交通是本次预算草案的重点之一。为了弥补“渥太华公平运动(Fairness for Ottawa Campaign)”中确认的1.2亿加元的资金缺口,预算草案提出了一系列措施,包括:
1. 过境税(Transit Levy):增加8%。
2. 票价上涨(Fare Increase):上涨5%。
3. 资本效率/延期(Capital efficiencies/deferrals):2130万加元。
4. 运营效率(Operating efficiencies):1240万加元,旨在尽量减少对服务的影响。
具体而言,成人基本票价(以Presto卡支付)将从3.80加元(2024年)上涨至4.00加元(2025年),现金票价将从3.85加元上涨至4.05加元。成人月票将从128.75加元上涨至135加元。老年人月票涨幅较大,将从49加元上涨至108加元。U-Pass(每学期)将从229.07加元上涨至240.52加元。
尽管面临票价上涨,但预算草案仍强调对公共交通的重大投资。2025年公交运营和资本预算总额为8.556亿加元,是渥太华市有史以来最大的公交预算,年度增长率高达11.4%。预算草案预计,2025年渥太华公交的客运量将达到2019年水平的80%。
公共安全:增加警力与效率提升
为了进一步保障社区安全,2025年预算草案要求渥太华警察局(Ottawa Police Service)招聘50名新员工,包括28名文职人员和22名宣誓警员。警察局计划在2024年、2025年和2026年招聘145名新宣誓警员,以扩大队伍并弥补人员流失。预算草案还包括900万加元的拨款,用于提高警察局的效率。
公众参与:预算透明化与反馈征集
为了提高预算的透明度,方便市民理解和参与预算过程,渥太华市推出了“预算杂志(Budget Magazine)”和“2025年预算浏览器(Draft Budget 2025 Explorer)”等新工具。这些工具旨在帮助市民了解预算的制定过程、关键要素以及各项服务的进展情况。
渥太华市议会(City Council)将于2024年11月中旬至12月初召开各常务委员会会议,审议2025年预算草案的各个部分。市民、企业和社区团体将有机会作为公众代表参与讨论,并参与议员主导的公众咨询。市议会预计将于2024年12月11日审议并通过最终预算。
各方反应:支持与担忧并存
预算草案一经公布,便引起了社会各界的广泛关注。一些市民对税收和票价上涨表示担忧,认为这将增加生活成本。另一些人则认为,为了维持和改善城市服务,适度的税收和票价上涨是必要的。
一些社区组织,如渥太华反对针对妇女暴力联盟(OCTEVAW),呼吁市议会加大对社区服务的投入,特别是那些为边缘化居民提供支持的组织。他们认为,相比于警务,预防和社区解决方案更能有效地解决社会问题。
未来展望:平衡与可持续发展
2025年渥太华市预算草案旨在平衡财政挑战与市民需求,确保城市服务的可持续发展。在接下来的几周内,市议会将听取公众意见,并对预算草案进行调整。最终的预算方案将如何影响渥太华的未来,让我们拭目以待。