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马尼拉,2025年5月8日——菲律宾政府周四强烈谴责中国海军舰艇在争议水域黄岩岛(Scarborough Shoal)附近采取的“高风险”行动,称其行为具有“威胁性和挑衅性”,增加了误判的风险,并可能加剧地区紧张局势 [3, 4, 5, 6, 9]。
菲律宾武装部队(AFP)在一份声明中指出,5月5日,两艘中国人民解放军海军(PLAN)的江凯II级(Jiangkai II-class)导弹护卫舰,舷号分别为554和573,以及一艘中国海警船(CCG)5403,在黄岩岛东南约11.8海里处,对正在执行例行海上巡逻任务,以支持渔业和水产资源局(BFAR)和菲律宾海岸警卫队(PCG)的菲律宾海军“埃米利奥·哈辛托”号(BRP Emilio Jacinto,PS35)巡逻舰,采取了“具有攻击性和不安全”的行动 [3, 4, 8]。
据报道,中国海军554号护卫舰近距离尾随“埃米利奥·哈辛托”号,而573号护卫舰危险地从其船头横穿,构成碰撞危险。与此同时,中国海警5403号船也试图阻挡菲律宾船只的航行路线 [3, 4, 8]。 菲律宾武装部队表示,中国军舰的行动违反了《国际海上避碰规则》(International Regulations for Preventing Collisions at Sea, Colregs),对“埃米利奥·哈辛托”号的航行安全构成直接威胁 [4, 8]。
菲律宾参议院多数党领袖弗朗西斯·托伦蒂诺(Francis Tolentino)谴责中国的行动不仅“鲁莽和危险”,而且“公然违反国际海洋规范,是对菲律宾主权的侵犯” [3]。 他呼吁外交部(Department of Foreign Affairs)向北京提出正式外交抗议 [3]。
中国军方则声称,菲律宾军舰“试图入侵”黄岩岛附近水域,并表示已组织海空力量对该船只进行跟踪、监视和驱离。中国南方战区司令部(Southern Theatre Command)发言人田钧里表示,黄岩岛是中国的固有领土,并敦促菲律宾方面立即停止“侵权、挑衅和歪曲炒作” [4]。
中国对几乎整个南海(South China Sea)声称拥有主权,其中包括文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和越南声索的部分。2016年,常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)裁定中国的南海主张无效,但中国拒绝承认该裁决 [3, 4, 5, 6, 10, 11, 12]。
菲律宾海岸警卫队(Philippine Coast Guard)此前也谴责中国海军直升机在2025年2月对黄岩岛进行监视飞行时,采取了“危险”行动。据报道,中国海军直升机一度逼近载有记者采访团的菲律宾飞机至3米之内 [11]。
此次事件正值美国和菲律宾进行“肩并肩”(Balikatan)联合军事演习之际。今年的演习模拟了“全面战斗场景”,原定于周五结束 [6, 9]。 中国谴责这些演习破坏地区稳定 [6, 9]。
菲律宾国家安全委员会(National Security Council, NSC)助理总干事乔纳森·马拉亚(Jonathan Malaya)表示,菲律宾绝不会放弃一寸领土。他强调,如果中国试图在黄岩岛进行建设,将其变成人工岛,将触及菲律宾的“红线”,并引发地区不稳定 [10]。