纽约新闻快讯 2025-05-01
图源www.cityandstateny.com
纽约，2025年5月1日 – 在州议会预算谈判陷入僵局之际，一项旨在约束纽约市长权力的提案再次浮出水面。州参议员贾巴里·布里斯波特（Jabari Brisport）和州众议员哈维·爱泼斯坦（Harvey Epstein）正在联合推出一项法案，该法案将允许纽约市议会以四分之三的多数票罢免纽约市长，现任市长为埃里克·亚当斯（Eric Adams）。
此前，由于联邦检察官对亚当斯及其高级官员提起腐败指控，并且在联邦调查局（FBI）突击搜查后，多名官员辞职，亚当斯曾面临下台的呼声。尽管后来美国司法部（U.S. Department of Justice）的特朗普（Trump）任命官员下令检察官撤销对亚当斯的指控，但纽约市的最高联邦检察官辞职以示抗议，并指责亚当斯与联邦政府达成了利益交换协议。
观察人士认为，亚当斯正在执行特朗普的意愿，这促使更多人呼吁州长凯西·霍楚（Kathy Hochul）利用州宪法赋予的权力罢免他。然而，霍楚选择提出一项为市长职能引入保障措施的提案，但该想法在州议会中并未获得支持，许多人不得不接受亚当斯将完成剩余任期的现实，即使他作为民主党人的政治前景已经黯淡。
布里斯波特和爱泼斯坦自三月份以来一直在酝酿这项立法。随着预算谈判持续进行，他们决定在五月份伊始，对市议员如何应对他们可能认为的市长根本无能为力的情况进行重大改革。布里斯波特表示，纽约市民正生活在“前所未有的时代”，市长只能由州长罢免（或由从未召开过的无能委员会罢免），而不是由市议会罢免，这使得地方政府失去了必要的权力。
“我希望纽约市永远不会再次面临这种情况，但我们可能会再次面临，”他告诉《城市与州》（City & State）。“我们有另一个人在竞选纽约市长，这个人腐败……”
该法案规定，需要超过四分之三（39名）的市议员投票才能罢免市长。爱泼斯坦表示，这一过程更接近于弹劾，而不是“袋鼠法庭”。该法案草案写道：“市议会有权在提出指控，并向市长送达指控副本，以及给予市长在其辩护中听证的机会后，以四分之三的市议员赞成票罢免市长。”
市议会还可以立即暂停市长职务最多30天，并在指控后安装纽约市公益维护人（New York City public advocate），等待投票结果。
市议员盖尔·布鲁尔（Gale Brewer）正在寻求市议会决议以支持该法案，即使她不希望看到市议会罢免市长的情况发生。
布里斯波特表示：“当行政职位上的人为了保住自己的地位而出卖纽约市民的利益时，我们需要有工具来追究他们的责任。”他似乎指的是民主党籍市长与特朗普政府达成的利益交换协议，以撤销对他的腐败起诉。（亚当斯否认有任何此类协议，尽管法官确实应司法部的要求撤销了指控。）“我们目前的工具不足。我们需要授权市议会能够追究市长的责任，”他补充说。
根据该法案，如果51名议员中的四分之三投票赞成罢免，市长将被免职，此前将举行一系列听证会和最终报告。州长可以根据州宪法罢免市长。
目前，州长有权罢免市长，但市议会没有。该法案还规定，市议会的立法机构也可以立即暂停市长职务30天。在此期间，公益维护人将担任代理市长，同时市议会审议市长的命运。
霍楚此前曾表示，她不会“在此时”罢免市长埃里克·亚当斯，而是计划通过立法来增加对市府的监督，以期重建信任，并确保市府的所有决定都符合市民的利益，而不是总统的意愿。这些提案包括设立一个新的纽约市事务特别检察长职位；为州主计长办公室增加资金，以便更密切地监督纽约市的财政运作；并赋予市主计长、公益维护人和市议会议长权力，在市法律部门没有在被要求后“迅速”采取行动的情况下，可以使用外部律师对联邦政府提起诉讼。霍楚表示，这些措施一旦颁布，将立即生效，并在2025年底到期，但“可以续签”。
州议员承认，霍楚限制市长权力的计划已经停滞。州参议院副多数党领袖米迦勒·吉安纳里斯（Michael Gianaris）表示：“似乎没有任何进展。”
市议会议长艾德里安·亚当斯（Adrienne Adams）和市长的一些盟友表示，州长罢免他或限制其统治是不恰当的。皇后区民主党州议员詹尼弗·拉杰库马尔（Jenifer Rajkumar）表示：“这是一场表演。”
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