纽约新闻快讯 2025-04-29
图源www.roi-nj.com
特伦顿（Trenton），2025年4月29日 – 新泽西州劳工和劳动力发展部（New Jersey Department of Labor and Workforce Development, NJDOL）于今日宣布，已向州行政法办公室（State Office of Administrative Law, OAL）提交了一份关于独立承包商身份认定的新规则提案。该提案旨在将新泽西州劳工部对《新泽西州失业补偿法》（New Jersey Unemployment Compensation Law）、《新泽西州工资和工时法》（New Jersey Wage and Hour Law）以及《新泽西州工资支付法》（New Jersey Wage Payment law）等法律中“ABC测试”的解读进行编纂。
该部门表示，拟议规则的目的不仅在于保护那些被错误归类为独立承包商的雇员的权利和福利，还要确认真正的独立承包商有权放弃雇佣关系，转而从事独立建立的商业企业。新泽西州劳工部强调，该提案反映了部门对保护工人权益和确保全州雇主公平竞争环境的持续承诺。
新规则提案的通知将于2025年5月5日发布在《新泽西州登记册》（New Jersey Register）上，并从当天开始有60天的期限，在此期间，新泽西州劳工部将接受对拟议新规则的书面意见。拟议规则概述了“ABC测试”的应用，该测试对于确定工人应被归类为雇员还是独立承包商至关重要，适用于包括但不限于《失业补偿法》、《工资和工时法》和《工资支付法》等各种新泽西州法规。
拟议规则包括评估“ABC测试”三个部分的详细指南，以确保雇主充分了解情况，并有能力做出适当的分类决定。拟议规则源于新泽西州劳工部对法定“ABC测试”的解释，并以新泽西州高等法院上诉庭（Appellate Division of the New Jersey Superior Court）和新泽西州最高法院（New Jersey Supreme Court）的约束性判决为依据，包括新泽西州最高法院在2022年East Bay Drywall, LLC v. Department of Labor and Workforce Development一案中的一致裁决。
劳工专员罗伯特·阿萨罗-安杰洛（Robert Asaro-Angelo）表示：“新泽西州为打击工人错误分类所做的工作证明了我们州对工作场所正义和公平的承诺。这项规则提案是为雇主提供清晰、可靠指导的关键一步，以帮助他们遵守法律，防止非法错误分类员工。这些新规则不仅会保护工人的权利，还会确保真正的独立承包商了解是什么使他们成为独立承包商，而不是雇员，从而使他们能够继续自主经营。”
该提案的出台正值美国劳工部（U.S. Department of Labor, DOL）也在积极修订关于独立承包商分类的指导方针之际。美国劳工部于2024年1月发布了一项最终规则，恢复了奥巴马时代（Obama-era）的标准，用于确定工人应被归类为独立承包商还是雇员，从而确保他们获得《公平劳动标准法》（Fair Labor Standards Act, FLSA）规定的最低工资、加班费和其他保护。该规则确立了六要素“经济现实检验”（economic realities test），以确定工人应被归类为雇员还是独立承包商：
1. 根据管理技能获得利润或亏损的机会； 2. 工人和雇主进行的投资； 3. 工作关系的持久程度； 4. 个人对其工作的控制的性质和程度； 5. 个人工作对雇主业务的重要程度； 6. 工人的技能和主动性。
虽然联邦层面的规则制定仍在进行中，但新泽西州劳工部的提案表明，该州致力于主动保护工人权益，并解决与独立承包商分类相关的复杂问题。预计新规则的实施将对新泽西州的各行各业产生重大影响，促使雇主重新评估其劳动力分类做法，以确保符合法律规定。
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