多伦多要闻导读 2025-05-23
图源globalnews.ca
多伦多（Toronto），2025年5月23日——经过漫长的市议会会议，多伦多市议会（Toronto City Council）以16票赞成、9票反对的结果，通过了一项备受争议的“泡泡区”（'bubble zone'）地方法规。该法规旨在限制在礼拜场所、学校和日托中心周围的抗议活动。
批评人士认为，这项将于7月2日生效的地方法规是不必要的，并且限制了和平集会的权利。市议员亚历杭德拉·布拉沃（Alejandra Bravo）在会议上表示，抗议是言论自由的“有用且重要”的形式，需要受到保护，限制抗议的举动可能会在法庭上引发对《加拿大权利与自由宪章》（Canadian Charter of Rights and Freedoms）的挑战。
然而，该议案的支持者认为，它为城市提供了支持弱势群体的工具。市议员莉莉·程（Lily Cheng）表示，该地方法规创建的“边界”旨在“保护人们，特别是弱势群体，在他们最神圣和个人的时刻”，其目标不是“压制意见”。
根据该地方法规，学校、日托中心和礼拜场所可以要求市政府限制在其物业周围50米半径内的抗议活动。一些宗教领袖支持“泡泡区”的想法，认为这可以确保信徒可以在不受恐吓的情况下聚集。
在经过一整天的辩论后，市议会通过了这项地方法规。辩论的焦点在于限制言论自由和抗议权利。一些市议员表示，该地方法规绝不会妨碍这些权利。市议员黛安·萨克斯（Dianne Saxe）表示，如果针对外国政府的行为的抗议活动是在该国官方机构前进行的，则是合法的。
该地方法规的通过正值针对该市犹太社区的示威活动日益增多之际。这些示威活动是在2023年10月7日哈马斯（Hamas）袭击以色列（Israel）之后，以色列对哈马斯发动战争后开始的。自那时以来，针对犹太学校、犹太教堂、文化中心和企业的反犹袭击和仇恨犯罪事件在多伦多和加拿大各地空前增加。
一项新的报告——《J7年度反犹太主义报告》（J7 Annual Report on Anti-Semitism）——显示，虽然犹太人占加拿大人口的不到1%，但他们却是近70%的宗教仇恨犯罪的受害者。
根据该地方法规，一旦某个场所被指定为“泡泡区”，该保护将持续一年。最初，市政府工作人员提议设立20米的缓冲区，一旦机构的所有者证明该机构在过去90天内受到了抗议活动的影响或针对，该缓冲区将生效。目前50米的缓冲区与多年来为面临反堕胎抗议的堕胎诊所提供的保护相同。
加拿大公民自由协会（Canadian Civil Liberties Association，CCLA）和言论自由中心（Centre for Free Expression，CFE）此前曾致信多伦多市议会，对拟议的“泡泡区”地方法规修正案表示担忧。他们认为，该地方法规对和平表达和集会构成了重大风险，并且鉴于现有的警察权力，该地方法规是不必要的。
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